中國國務(wù)院辦公廳24日公布了《紡織工業(yè)調整和振興規劃》,這份規劃對今后3年中國紡織工業(yè)的發(fā)展提出了一系列綜合性應對措施,以確保紡織工業(yè)穩定發(fā)展,促進(jìn)紡織工業(yè)的結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。
《規劃》指出,中國已經(jīng)成為世界紡織服裝生產(chǎn)大國,但是,紡織工業(yè)在快速發(fā)展的過(guò)程中,長(cháng)期積累的矛盾和問(wèn)題也日漸凸顯,如自主創(chuàng )新能力薄弱,產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,節能減排任務(wù)艱巨,產(chǎn)能規模盲目擴張,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。2008年下半年以來(lái),國際金融危機對中國紡織工業(yè)造成嚴重影響,中國紡織工業(yè)陷入多年未見(jiàn)的困境。
《規劃》提出了紡織工業(yè)調整和振興的基本原則,即堅持開(kāi)拓國際市場(chǎng)與擴大內需相結合,堅持扶持骨干企業(yè)與帶動(dòng)中小企業(yè)相結合,堅持自主創(chuàng )新、技術(shù)改造與淘汰落后相結合,堅持發(fā)揮市場(chǎng)機制作用與加強政策引導相結合。
《規劃》還制訂了2009年至2011年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:
——總量保持穩定增長(cháng)。到2011年,規模以上企業(yè)實(shí)現工業(yè)增加值12000億元人民幣,年均增長(cháng)10%;出口總額2400億美元,年均增長(cháng)8%。
——產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。培育100家左右具有較強影響力的自主知名品牌企業(yè),自主品牌產(chǎn)品出口比重提高到20%。
——科技支撐力顯著(zhù)提高。具有國際先進(jìn)水平的紡織技術(shù)裝備比重提高到50%左右,全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10%。
——節能減排取得明顯成效。全行業(yè)實(shí)現單位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、廢水排放量年均降低7%。
——淘汰落后取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2011年,淘汰75億米高能耗、高水耗、技術(shù)水平低的印染能力,淘汰230萬(wàn)噸化纖落后產(chǎn)能,加速淘汰棉紡、毛紡落后產(chǎn)能。
《規劃》提出了紡織業(yè)調整和振興的八項主要任務(wù)。一是穩定國內外市場(chǎng),二是提高自主創(chuàng )新能力,三是加快實(shí)施技術(shù)改造,四是淘汰落后產(chǎn)能,五是優(yōu)化區域布局,六是完善公共服務(wù)體系,七是加快自主品牌建設,八是提升企業(yè)競爭實(shí)力。
為實(shí)現《規劃》確定的目標和任務(wù),《規劃》還提出了十項具體的政策措施。一是繼續提高紡織品服裝出口退稅率,二是加大棉花、廠(chǎng)絲收購力度,三是加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度,四是進(jìn)一步擴大國內消費,五是鼓勵企業(yè)實(shí)施兼并重組,六是加大對紡織企業(yè)的金融支持,七是減輕紡織企業(yè)負擔,八是加大對中小紡織企業(yè)扶持力度,九是加強產(chǎn)業(yè)政策引導,十是發(fā)揮行業(yè)協(xié)(商)會(huì )作用。
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來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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