生意社9月27日訊　如果細心觀(guān)察你可以發(fā)現，來(lái)自德國、日本、英國、瑞士等眾多發(fā)達國家的、擁有先進(jìn)技術(shù)裝備的再生聚酯廠(chǎng)商，越來(lái)越急迫地想在廣袤的中國市場(chǎng)分得一杯羹。但遺憾的是，他們發(fā)現中國再生聚酯與其他化纖品種截然不同，其市場(chǎng)“堅硬”地擠不進(jìn)來(lái)。在9月22~23日于上海召開(kāi)的第七屆中國國際再生聚酯會(huì )議上，與會(huì )人士再次發(fā)出了以上感慨。

隨著(zhù)傳統紡織化纖強國的產(chǎn)能逐漸向外轉移，國外先進(jìn)的再生聚酯裝備和技術(shù)，在本國越來(lái)越不具備大規模工業(yè)化的條件，擁有雄厚產(chǎn)業(yè)基礎和龐大產(chǎn)業(yè)規模的中國市場(chǎng)，成為各方爭奪的對象。不過(guò)，國外先進(jìn)的再生聚酯裝備與技術(shù)，卻并不被國人所青睞。記者在采訪(fǎng)中得知，其原因主要歸結于幾點(diǎn)：一是國外技術(shù)設備昂貴，成套裝備動(dòng)輒幾千萬(wàn)元，對于精打細算且習慣小投入大產(chǎn)出的國內企業(yè)而言，這無(wú)異于天文數字；二是國內技術(shù)裝備進(jìn)步較快，近幾年年年都有新突破，基本能夠滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；三是國內再生資源回收體系、相關(guān)稅收政策、法律法規等還不健全，行業(yè)準入門(mén)檻較低，產(chǎn)品檔次有待進(jìn)一步提升。

資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)屬于政策密集型

中國循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境評估預測研究中心副主任杜歡政，將包含再生聚酯等內容的資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)概括為政策密集型、技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型和高附加值產(chǎn)業(yè)。在他看來(lái)，政策對資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的作用比其他許多產(chǎn)業(yè)都要突出。他認為國家應該通過(guò)政策導向，加快建立再生資源回收體系，鼓勵利用清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行再生產(chǎn)品制造，引導社會(huì )主動(dòng)消費再生產(chǎn)品。

事實(shí)上，在記者的印象中，連續幾年召開(kāi)的多次再生聚酯行業(yè)會(huì )議，對政策的呼吁都是一項必不可少的內容。呼吁進(jìn)口廢PET飲料瓶磚政策，呼吁對再生資源回收利用企業(yè)返還增值稅，呼吁出臺配套的流轉稅政策，等等。而今，行業(yè)的這些愿望有些已逐步實(shí)現，有些還未見(jiàn)曙光。

去年9月26日，國家環(huán)境保護部發(fā)布了《進(jìn)口廢PET飲料瓶磚環(huán)境保護管理規定(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》)公告，解決了業(yè)內長(cháng)期呼吁的整瓶進(jìn)口問(wèn)題。截至目前，以福建濠錦化纖為首的少量企業(yè)取得了瓶磚進(jìn)口資格，更多的企業(yè)還在觀(guān)望。福建濠錦化纖公司副總經(jīng)理但漢良在進(jìn)口整瓶的實(shí)踐中體會(huì )頗多。他認為，《管理規定》)化解了再生聚酯行業(yè)生產(chǎn)與環(huán)保的矛盾，突破了傳統觀(guān)念對再生聚酯產(chǎn)業(yè)的誤解，對于加速?lài)鴥仍偕Y源企業(yè)的發(fā)展，縮短與國外再生資源產(chǎn)業(yè)的差距有著(zhù)積極意義。

但漢良進(jìn)一步分析指出，跟進(jìn)口PET破碎料相比，進(jìn)口PET瓶磚將分揀工序放在勞動(dòng)成本相對低廉的國內，可以有效節約成本；比起質(zhì)量難以控制的進(jìn)口破碎料，進(jìn)口PET瓶磚更有利于原料質(zhì)量的穩定。從《管理規定》中可以看出，國家對進(jìn)口資質(zhì)有著(zhù)較高要求，對工廠(chǎng)類(lèi)型、選址、生產(chǎn)規模、硬件配套設施等都有相關(guān)的標準，主要目的在于控制污染、節能高效。此外，還強調將高科技、新工藝運用于再生資源行業(yè)。

與瓶磚進(jìn)口規定的塵埃落定相比，另一項業(yè)內頗為關(guān)注的政策——再生資源回收增值稅政策則有些令人傷神。在本次會(huì )議上，不少企業(yè)代表告訴記者，僅增值稅退稅一項政策變化，就極大地壓縮了企業(yè)的利潤空間，加之今年以來(lái)綜合成本大幅上升，不少企業(yè)的日子越來(lái)越難過(guò)。中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì )再生化纖專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)林世東在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，國家相關(guān)政策規定，對符合退稅條件的納稅人，2009年銷(xiāo)售再生資源實(shí)現的增值稅，按70%的比例退回給納稅人；2010年按照50%的比例退回給納稅人；2011年則完全取消了退稅，這項政策變化造成了再生企業(yè)的直接經(jīng)濟損失。他建議國家盡快調整相關(guān)政策，減少企業(yè)運營(yíng)風(fēng)險。

反傾銷(xiāo)手段或暫告一段落

根據統計，2010年中國再生聚酯纖維產(chǎn)能達到620萬(wàn)噸，產(chǎn)量接近400萬(wàn)噸，已成為世界第一大生產(chǎn)國。林世東認為，經(jīng)過(guò)“十一五”年均增幅兩位數以上的快速增長(cháng)，在產(chǎn)業(yè)地位上，再生聚酯已經(jīng)由補充轉為部分替代，相關(guān)回收、加工技術(shù)的進(jìn)步，打破了以往大、小化纖之間的鴻溝；在應用領(lǐng)域上，再生聚酯產(chǎn)品用途逐漸多元化，已覆蓋非織造布、地毯、家紡、汽車(chē)紡織品領(lǐng)域，產(chǎn)品達百余種；在競爭格局上，產(chǎn)業(yè)格局繼續深入調整，歐、美、日等發(fā)達國家仍然保持技術(shù)領(lǐng)先甚至壟斷地位，以中國為代表的亞太地區市場(chǎng)競爭力不斷提高，但仍以常規產(chǎn)能為主；印度、巴基斯坦、越南、土耳其等國家，憑借后發(fā)優(yōu)勢和低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢，在中低端市場(chǎng)迅速發(fā)展，已成為中國在國際市場(chǎng)上的有力競爭者。

正是在這樣的形勢變化下，中國再生聚酯產(chǎn)業(yè)面臨的貿易摩擦不時(shí)出現，如何有效應對成為出口企業(yè)新的課題。

慈溪市江南化纖有限公司是典型的外向型企業(yè)，其產(chǎn)品出口到歐洲、美國等多個(gè)國家和地區。在長(cháng)期應對反傾銷(xiāo)案件的過(guò)程中，企業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗。江南化纖副總經(jīng)理孫亞將中國再生聚酯企業(yè)應對歐盟聚酯短纖反傾銷(xiāo)案形容為“艱苦的8年抗戰”。自2003年12月，歐盟對原產(chǎn)自中國等地的進(jìn)口聚酯短纖發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調查開(kāi)始，以慈溪江南為代表的一批再生聚酯企業(yè)跨過(guò)重重險阻積極應訴，終于迫使歐盟在2011年6月終止對華聚酯短纖的反傾銷(xiāo)措施。

孫亞指出，在歐盟立案之初，中國再生聚酯企業(yè)的外向型之路剛剛開(kāi)啟，企業(yè)規模普遍較小、對國際訴訟知之甚少等制約因素，使企業(yè)遭受了極大的困境。所幸，積極應訴不但讓企業(yè)取得了案件的最終勝利，還探索出未來(lái)的幾大發(fā)展方向：一是通過(guò)走出去到越南、印度尼西亞等辦廠(chǎng)的方式曲線(xiàn)守住歐盟市場(chǎng)；二是產(chǎn)品結構由大眾化向精細化方向發(fā)展；三是開(kāi)拓歐盟以外的其他新興市場(chǎng)，同時(shí)放慢發(fā)展腳步，練好內功。

孫亞認為，歐盟反傾銷(xiāo)案件的結束，很大程度上意味著(zhù)其他國家用反傾銷(xiāo)手段來(lái)阻止中國再生聚酯短纖出口已告一段落。因為國外市場(chǎng)對中國再生聚酯產(chǎn)品有強勁需求，且各立案國本土企業(yè)在成本上已經(jīng)具備與中國產(chǎn)品競爭的能力。

“衣料大循環(huán)”蘊藏機會(huì )

杜歡政的名片上赫然印著(zhù)“垃圾教授”一行字，顯示出他對資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的執著(zhù)。據他分析，每個(gè)時(shí)代的不同需求，決定了那個(gè)時(shí)代飛速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：上世紀50~60年代，人們希望延伸手的功能，因此以鋼鐵為主的金屬產(chǎn)業(yè)獲得了飛速發(fā)展；上世紀60~70年代，人們?yōu)榱搜由炷_的功能，使汽車(chē)工業(yè)迎來(lái)了良好發(fā)展機遇；上世紀80年代以后，人們急迫希望延伸腦的功能，因此IT行業(yè)飛速進(jìn)步并為社會(huì )創(chuàng )造了巨大價(jià)值。當前，IT行業(yè)的硬件發(fā)展已經(jīng)弱化，但信息增值服務(wù)還有較大的發(fā)展空間。而在21世紀，人們日益重視可持續發(fā)展，資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑順應了時(shí)代需求，是七大戰略新興產(chǎn)業(yè)之一——節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。

在國外，提高再生聚酯用量、擴大使用范圍，不僅能夠為企業(yè)節約成本、減少消耗，而且成為社會(huì )責任的重要組成部分。據可口可樂(lè )全球包裝研發(fā)部總監黃曉燕介紹，可口可樂(lè )在資源循環(huán)利用方面的目標是，25%的包裝材料使用再生產(chǎn)品。目前，可口可樂(lè )主要通過(guò)輕量化、使用可再生材料、循環(huán)利用等方式實(shí)現可持續包裝策略。值得關(guān)注的是，可口可樂(lè )正在研發(fā)使用植物環(huán)保瓶(PlantBottle)，以生物基乙二醇(目前已商業(yè)化)和生物對苯二甲酸(仍處于研發(fā)階段)為原料。黃曉燕特別強調，生物基并不意味著(zhù)通過(guò)生物降解來(lái)處理廢棄瓶，而是通過(guò)回收循環(huán)實(shí)現再利用。

在中國再生化纖行業(yè)的“十二五”發(fā)展規劃中，一個(gè)非常重要的內容是：攻關(guān)解決化纖(主要成分為滌綸)最終制品回收項目，攻克化學(xué)法技術(shù)難關(guān)，即實(shí)現“衣料大循環(huán)”。直到目前，中國再生聚酯產(chǎn)業(yè)主要的資源來(lái)源仍然是廢舊聚酯瓶，其次是生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢絲、泡泡料等，對廢舊衣物的循環(huán)利用進(jìn)展緩慢。業(yè)內人士分析認為，這與國家相關(guān)政策的缺失、化學(xué)法等關(guān)鍵循環(huán)技術(shù)的滯后有著(zhù)密切關(guān)系。

為了防止疾病傳播，我國基本廢止了二手服裝的正常收購銷(xiāo)售體系，同時(shí)，國內基本沒(méi)有對廢舊衣物行業(yè)利用的鼓勵性政策，所以絕大部分廢舊衣物被當做垃圾進(jìn)行填埋或焚燒。而因缺失有效的監管和引導，廢舊衣物仍然在一些低端市場(chǎng)中進(jìn)行交易，引發(fā)人身安全、環(huán)境衛生隱患，還會(huì )引起走私、偷逃稅款等系列問(wèn)題。

林世東對此建議，各級主管部門(mén)應參照我國早期的和國外的做法，按照現有要求制定出廢舊衣物回收循環(huán)利用的管理辦法，逐步恢復健全我國廢舊服裝的回收循環(huán)利用體系。同時(shí)，特別鼓勵使用化學(xué)法回收再利用，積極開(kāi)展示范技術(shù)和示范工程的推廣工作。另一些人士建議，再生聚酯行業(yè)的發(fā)展可以借鑒鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的成功模式。

行業(yè)“十二五”規劃對于實(shí)現“衣料大循環(huán)”的途徑作了一些描述，除了提升自主研發(fā)、創(chuàng )新能力(據悉國內已有企業(yè)在化學(xué)法研究方面取得最新進(jìn)展)之外，還包括“通過(guò)轉讓吸收國外先進(jìn)技術(shù)”、“通過(guò)引進(jìn)國外衣料—衣料的大循環(huán)聚酯系統回收成型裝備與工藝，消化吸收再創(chuàng )造”等。從這個(gè)意義上講，聚酯市場(chǎng)“堅硬”的外殼或許會(huì )在“十二五”有所軟化。隨著(zhù)政策法規的完善，產(chǎn)業(yè)的升級，國外企業(yè)或許能在中國再生聚酯市場(chǎng)掘到真金。

來(lái)源： 中國紡織報

相關(guān)資訊

• 歲末年初，盤(pán)點(diǎn)紡織行業(yè)數實(shí)融合最新進(jìn)展-紡織服裝周刊
• 遠信工業(yè)、海寧紡機當選新屆執行會(huì )長(cháng)單位！中國紡機協(xié)會(huì )印染機械分會(huì )聚焦熱點(diǎn)，理性判斷前行方向！-
• 筑夢(mèng)甲子、繼往開(kāi)來(lái)，中國紡織信息中心迎來(lái)60周年-紡織服裝周刊
• 總成交額超4000億元！十大篇章解讀2024年柯橋紡織高質(zhì)量發(fā)展之路
• ECO-NOVA可持續時(shí)尚大獎頒獎，30個(gè)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品獲獎-紡織服裝周刊
• 世界布商大會(huì )
• 2024中國紡織服裝行業(yè)年度大盤(pán)點(diǎn)——十大新聞事件-紡織服裝周刊
• 新華社刊發(fā)：“老”紡織“新”力量
• 乘改革之勢 開(kāi)錦繡新篇，2024中國紡織大會(huì )在柯橋召開(kāi)！
• 35個(gè)！2024年國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單公布
• 市場(chǎng)監管總局部署行動(dòng) 強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條生態(tài)管理
• 市場(chǎng)監管總局部署行動(dòng) 強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條生態(tài)管理