12月27日訊　受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢下行影響，企業(yè)用人需求減少，沿海地區普通勞動(dòng)力用工緊張略有緩解。一方面是受近年來(lái)“招工難”影響，沿海企業(yè)工資大幅增長(cháng)吸引了大量外來(lái)勞動(dòng)力；另一方面則是受到中小企業(yè)訂單減少、產(chǎn)量下降的影響，企業(yè)被迫裁員或者不再招工。

“今年市場(chǎng)行情不好，不需要那么多工人，所以相比年初，今年招人沒(méi)有那么困難了。”記者近期浙江多地采訪(fǎng)時(shí)，不少小微企業(yè)業(yè)主如此表示。

據了解，因為宏觀(guān)經(jīng)濟形勢下行，企業(yè)用人需求減少，沿海地區普通勞動(dòng)力用工緊張略有緩解。專(zhuān)家認為，這種用工形勢緩解“假象”背后是沿海地區中小企業(yè)不容樂(lè )觀(guān)的生存形勢，“十二五”期間就業(yè)問(wèn)題將依舊突出，用工結構性短缺問(wèn)題依舊明顯，“就業(yè)難”和“用工荒”將并存。

技術(shù)性人才短缺明顯

“現在招人雖然還是不容易，但比往年和年初好多了。”杭州拉菲雨司服飾有限公司總經(jīng)理張奎楓說(shuō)，年初招工自己還要拿塊牌子到勞動(dòng)力市場(chǎng)去轉悠，年中開(kāi)始倒有不少工人自己找上門(mén)來(lái)或者通過(guò)老鄉介紹過(guò)來(lái)。

湖北黃梅縣人王炎菊位于杭州喬司街道的羽絨衣家庭作坊目前擁有30多個(gè)工人。在她看來(lái)，今年用人情況不算緊張，最主要的原因是羽絨行業(yè)行情不好。“今年天氣熱直接減少了羽絨衣需求，總體經(jīng)濟形勢也不好，我們拿到的單子很少，跟了我幾年的老員工就夠用了。”

據了解，今年浙江人力資源市場(chǎng)的供需形勢基本平穩。寧波市人力資源和社會(huì )保障局統計數據顯示，今年1月至11月，寧波11.96萬(wàn)家企業(yè)提供了崗位213.32萬(wàn)個(gè)，求職人數104.8萬(wàn)人，供求比基本為2：1。同時(shí)高學(xué)歷、技術(shù)工相對短缺，寧波作為一線(xiàn)工人主力軍的外來(lái)勞動(dòng)力中，初中及以下文化水平和無(wú)技術(shù)特長(cháng)的勞動(dòng)力均占了七成以上。

從事清潔用品出口的嘉興捷順旅游制品有限公司現有員工800多人，管理部經(jīng)理楊曉華說(shuō)，公司員工相對比較穩定，流動(dòng)率在10%左右。相對來(lái)說(shuō)比較欠缺是技術(shù)類(lèi)人才。“我們企業(yè)技術(shù)工人工資在3000元以上，從不欠薪，并為員工交納五險，還包吃中飯，即使這樣，熟練工還是不好招。自己培養出來(lái)的還很容易被其他企業(yè)高薪‘挖走’。”

嘉興市勞動(dòng)保障監察支隊副隊長(cháng)商克龔說(shuō)，技術(shù)要求稍微高一點(diǎn)的企業(yè)都存在技術(shù)工人缺口。為了找人，企業(yè)與企業(yè)不惜互相抬價(jià)搶人或者“挖人”，漲工資的“口頭承諾”紛紛開(kāi)出來(lái)，甚至導致一系列的勞動(dòng)糾紛。據他介紹，在“技工荒”下，出現了一種全新的用工方式：“包流工”，即把一個(gè)流水線(xiàn)包下來(lái)，成立一個(gè)較為固定的團隊，成員都是超級熟練工，哪里缺人就到哪里去。

用工減少加劇工人不安全感

記者采訪(fǎng)了解到，浙江“用工荒”局面呈現略有緩解狀態(tài)，一方面是受近年來(lái)“招工難”影響，浙江企業(yè)工資大幅增長(cháng)吸引了大量外來(lái)勞動(dòng)力；另一方面則是受到中小企業(yè)訂單減少、產(chǎn)量下降的影響，企業(yè)被迫裁員或者不再招工。

溫州中小企業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)周德文說(shuō)，相較于去年，溫州企業(yè)工資平均提高了15%至25%，普通小工月薪都在2000元以上。同時(shí)，因為受到經(jīng)濟形勢影響，部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，直接導致了企業(yè)用工需求減少。周德文說(shuō)，目前溫州企業(yè)中20%已經(jīng)處于倒閉或者半停產(chǎn)狀態(tài)。嘉興市食品工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)周家浩說(shuō)，嘉興食品企業(yè)一共有720多家，目前起碼有20%處于停工或半停工狀態(tài)。“我們今年7、8月份開(kāi)始就沒(méi)再招工，9月份的時(shí)候還裁了70多個(gè)工人。”溫州金蜻魚(yú)鞋業(yè)有限公司行政部經(jīng)理吳明耀說(shuō)，今年鞋業(yè)形勢不好，訂單比去年足足減少了1/3，即使有訂單也不敢接，原材料都要用現金付款，鞋款又怕拿不回來(lái)。

記者在溫州多家鞋廠(chǎng)走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，一半以上鞋廠(chǎng)已經(jīng)放假。“往年是老板拖著(zhù)員工不放假，現在很多鞋廠(chǎng)上個(gè)月月底就放假了，剩下的基本是外貿鞋廠(chǎng)，怕鞋子要返工，一下子招不到人，就把工人留著(zhù)。”溫州豪特鞋業(yè)有限公司車(chē)間主任陳上軍說(shuō)。

部分企業(yè)生存狀況惡化、生產(chǎn)情況不穩定導致了員工的不安全感。來(lái)自貴州畢節的王英平剛剛因為原先工作的鞋廠(chǎng)放假，來(lái)到溫州玉百合鞋業(yè)有限公司做分碼工。在她看來(lái)，現在的工作是做一天算一天，也不知道企業(yè)什么時(shí)候會(huì )倒，不知道什么時(shí)候會(huì )因為沒(méi)有訂單賺不到錢(qián)。而員工的不安全感可能導致用工人員回流或分流。在溫州雙嶼鎮一帶鞋廠(chǎng)工作的何勇說(shuō)：“這邊生意淡、訂單少，收入跟去年相比下降了不少。而且生活成本這么高，過(guò)完節想去其他省份看看。”

“就業(yè)難”和“用工荒”

將長(cháng)期并存

專(zhuān)家認為，對于沿海地區，隨著(zhù)企業(yè)形勢好轉，“用工荒”又會(huì )冒頭。就全國范圍來(lái)說(shuō)，“十二五”期間就業(yè)問(wèn)題將依舊突出，用工結構性短缺問(wèn)題依舊明顯；而企業(yè)完成轉型升級卻并非一朝一夕之功，“就業(yè)難”和“用工荒”將長(cháng)期并存。

16日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，“十二五”時(shí)期的就業(yè)總量壓力將繼續加大，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結構性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)艱巨繁重。

“在沿海地區，勞動(dòng)力緊缺將會(huì )是個(gè)長(cháng)期趨勢。”浙江省社科院調研中心主任、社會(huì )學(xué)家楊建華分析，隨著(zhù)城市生活成本上升、產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移、區域經(jīng)濟發(fā)展不均衡問(wèn)題逐步改善，產(chǎn)業(yè)工人“回流”會(huì )更加明顯。同時(shí)，因為職業(yè)教育“缺位”，浙江省內勞動(dòng)力平均年齡為43歲，相較于省外勞動(dòng)力32歲的平均年齡已經(jīng)出現老齡化趨勢，產(chǎn)業(yè)工人“后繼乏力”。

專(zhuān)家同時(shí)分析認為，沿海地區通過(guò)大幅提高工資吸引工人的持續性將減弱。浙江省工商聯(lián)研究室主任周冠鑫說(shuō)，浙江中小企業(yè)在第三季度增長(cháng)頹勢已經(jīng)顯現，無(wú)論生產(chǎn)效益、速度等各項指標都在回落。浙江大部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍處產(chǎn)業(yè)鏈低端，利潤空間將繼續被壓縮，這意味著(zhù)工資繼續提升可能性很小。

記者采訪(fǎng)了解到，人工成本高已經(jīng)成為大部分企業(yè)生存和發(fā)展的負擔。浙江省長(cháng)城建筑有限公司嘉興金都夏宮項目負責人葉學(xué)平說(shuō)：“今年和去年比工資支出上漲了20%到30%，目前工人支出大概占到工程造價(jià)的30%，比去年上漲了10%，光人工成本已經(jīng)讓企業(yè)不堪重負。”

浙江省勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院院長(cháng)陳詩(shī)達說(shuō)，這說(shuō)明沿海地區依靠低成本勞動(dòng)力獲利的生產(chǎn)方式已經(jīng)走到盡頭。他建議，要改變“就業(yè)難”，一方面要繼續改善民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境，促使其進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)力“蓄水池”作用，并通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尋求新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，同時(shí)加強低端勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓。要緩解“用工荒”則要引導企業(yè)掌握核心技術(shù)、提升產(chǎn)品附加值，向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，并引導勞動(dòng)者“體面就業(yè)”，讓勞動(dòng)者擁有穩定職業(yè)、享受尊嚴就業(yè)，并實(shí)現勞動(dòng)者的就業(yè)保障和社會(huì )關(guān)懷。

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