最近集中精力作了一項關(guān)于當前浙江經(jīng)濟面臨的若干問(wèn)題研究及出路探討的研究課題,不經(jīng)意中就把浙江與鄰近的江蘇作了番對比,盡管觸及的也許仍是皮毛,但兩省的現實(shí)差距已讓人覺(jué)得無(wú)法輕松。
翻了兩省統計年鑒才回想起,江蘇原來(lái)也曾經(jīng)是一個(gè)紡織業(yè)大省。十年前,江蘇與浙江基本上還是站在差不多的起跑線(xiàn)上的。2001年,江蘇省紡織業(yè)規模以上企業(yè)總產(chǎn)值是1350.5億元,浙江是1072.9億元。到2010年,江蘇省紡織業(yè)規上企業(yè)總產(chǎn)值是5962.5億元,浙江是5574.7億元。看似兩省差不多,紡織業(yè)在同步發(fā)展,其實(shí)差別大著(zhù)呢。
十年前的江、浙兩省主要制造業(yè)規模以上企業(yè)總產(chǎn)值排名中,紡織業(yè)均為產(chǎn)值排名第一的行業(yè)。2010年,江蘇省紡織業(yè)排名已掉到了第七位,浙江省紡織業(yè)仍是第一位。十年來(lái),江蘇省的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設備制造業(yè),通用設備制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展更快,產(chǎn)值均迅速超過(guò)了紡織業(yè),其中通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)從第三位躍升到了第一位。而浙江,紡織業(yè)"霸主"地位沒(méi)受到任何挑戰,通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)產(chǎn)值甚至從第六位后退到了第七位。
再來(lái)看縣域經(jīng)濟結構也是如此。杭州市蕭山區是浙江縣域經(jīng)濟多年來(lái)的"旗幟",2011年實(shí)現規模以上工業(yè)產(chǎn)值4553.20億元,在省內難逢敵手。但是一分析就會(huì )發(fā)現問(wèn)題。這些年來(lái),蕭山經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量一直是傳統產(chǎn)業(yè)特別是八大高能耗產(chǎn)業(yè),其中尤以紡織業(yè)居首。根據2011年前三季度的數據分析,蕭山紡織業(yè)、造紙等八大高能耗產(chǎn)業(yè)對規模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)貢獻率達到58.7%,對利潤增長(cháng)貢獻率達到95.3%。
所以一旦讓蕭山去跟江蘇省幾個(gè)經(jīng)濟強縣比,"追兵"漸近、"標兵"漸遠的局面就非常明顯了。2002年,蕭山與江陰市工業(yè)總產(chǎn)值雙雙首次突破1000億元,2011年江陰規模以上工業(yè)產(chǎn)值比蕭山高出了1423.8億元,昆山規模以上工業(yè)產(chǎn)值比蕭山高出了2822.65億元。常州市武進(jìn)區,多年來(lái)在全國縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力排名中落后蕭山,2011年,其財政總收入已超過(guò)蕭山,地方財政收入則接近蕭山。
產(chǎn)業(yè)結構方面的落伍,直接影響了浙江省經(jīng)濟發(fā)展后勁。改革開(kāi)放以來(lái),浙江憑借市場(chǎng)經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng )造了連續二三十年高速增長(cháng)的奇跡。但是,這種勢頭到了本世紀初就已被江蘇比下去了。對比江、浙兩省從2001年到2011年的經(jīng)濟發(fā)展增速可以發(fā)現,除了前三年浙江GDP增速高出江蘇,從2004年到2011年,江蘇省經(jīng)濟增速均超出浙江。盡管這里面還有資源稟賦等其他因素影響,但是以產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等為主的發(fā)展模式滯后肯定是最重要原因。
從2009年開(kāi)始,浙江人向來(lái)自豪的"人均GDP全國第一"榮譽(yù)也已被江蘇搶去。2009、2010、2011年,浙江省人均GDP分別是44641元、51711元、58665元,同比增幅分別為7.7%、9.5%、7.1%,同期江蘇省人均GDP分別為44744元、52840元、61649元,增幅分別達到11.7%、12.0%、11.4%,勢頭驚人。浙江要想短期內再追上去,估計很難。
紡織業(yè)總體上的低成本、低效益、低附加值特征,決定了這種產(chǎn)業(yè)結構在抵御外部危機方面也是被動(dòng)的。2008年國際金融危機剛剛出現,浙江紡織業(yè)大縣紹興縣便接連爆發(fā)了一系列紡織企業(yè)倒閉風(fēng)波,從江龍控股到旺家紡織、二毛紡紗、二毛紗業(yè)、宏興紡織、宏興莎美娜服飾和宏利紡織等一批企業(yè)接連倒下。由于江龍控股在海外上市掛牌"中國印染",當時(shí)一倒閉,搞得海外人士還以為中國紡織業(yè)全完了呢。
當然,紡織業(yè)里面也有高新技術(shù),也可以轉型升級,不能簡(jiǎn)單認為是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但是對比浙江、江蘇兩省近年來(lái)的科研經(jīng)費投入情況,我們還是不得不認可鄰居確實(shí)做得更好。"十一五"期間,浙江省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(R&D)支出占生產(chǎn)總值比重為,2005年1.22%,2010年1.82%。江蘇省R&D經(jīng)費占GDP之比,2009年已超過(guò)2%,為2.04%,2010年為2.1%,2011年達2.2%。
今年以來(lái),包括浙江在內的一些地區經(jīng)濟增長(cháng)壓力較大。但是,"穩增長(cháng)"不應成為阻礙各級政府淘汰落后、拖延實(shí)施"騰籠換鳥(niǎo)"的理由。無(wú)遠慮,則必有近憂(yōu)。浙江要布局新的發(fā)展優(yōu)勢,必須從長(cháng)遠著(zhù)眼、從近處著(zhù)手。
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