為了準確計算、審核辦理出口退(免)稅,核實(shí)出口業(yè)務(wù)的真實(shí)性,防范騙取出口退稅違法行為的發(fā)生,根據《國務(wù)院關(guān)于調低出口退稅率加強出口退稅管理的通知》(國發(fā)明電〔1995〕3號)、《國家外匯管理局海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于貨物貿易外匯管理制度改革的公告》(國家外匯管理局公告2012年第1號)的有關(guān)規定,現將出口企業(yè)申報出口貨物退(免)稅提供收匯資料的有關(guān)問(wèn)題公告如下:
一、出口企業(yè)申報退(免)稅的出口貨物,須在退(免)稅申報期截止之日內收匯(跨境貿易人民幣結算的為收取人民幣,下同),并按本公告的規定提供收匯資料;未在退(免)稅申報期截止之日內收匯的出口貨物,除本公告第五條所列不能收匯或不能在出口貨物退(免)稅申報期的截止之日內收匯的出口貨物外,適用增值稅免稅政策。
二、有下列情形之一的出口企業(yè),在申報退(免)稅時(shí),對已收匯的出口貨物,應填報《出口貨物收匯申報表》(附件1),并提供該貨物銀行結匯水單等出口收匯憑證(跨境貿易人民幣結算的為收取人民幣的收款憑證,原件和蓋有企業(yè)公章的復印件,下同);對暫未收匯的出口貨物,生產(chǎn)企業(yè)應在《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》的“單證不齊標志”欄(第20欄)中填寫(xiě)“W”,暫不參與免抵退稅計算,待收匯并填報《出口貨物收匯申報表》后,方可參與免抵退稅計算;對不能收匯或不能在出口貨物退(免)稅申報期的截止之日內收匯的屬于本公告第五條所列的出口貨物,按本公告第五條的規定辦理:
(一)被外匯管理部門(mén)列為B、C類(lèi)企業(yè)的;
(二)被外匯管理部門(mén)列為重點(diǎn)監測企業(yè)的;
(三)被人民銀行列為跨境貿易人民幣重點(diǎn)監管企業(yè)的;
(四)被海關(guān)列為C、D類(lèi)企業(yè)的;
(五)被稅務(wù)機關(guān)評定為D級納稅信用等級的;
(六)因虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或其他增值稅扣稅憑證、增值稅偷稅、騙取國家出口退稅款等原因,被稅務(wù)機關(guān)給予行政處罰的;
(七)因違反進(jìn)、出口管理,收、付匯管理等方面的規定,被海關(guān)、外匯管理、人民銀行、商務(wù)等部門(mén)給予行政處罰的;
(八)向主管稅務(wù)機關(guān)申報的不能收匯的原因為虛假的;
(九)向主管稅務(wù)機關(guān)提供的出口貨物收匯憑證是冒用的。
前款第(一)至第(五)項情形的執行時(shí)間(以申報退(免)稅時(shí)間為準,本款下同)為主管稅務(wù)機關(guān)通知之日起至情形存續期結束;前款第(六)至第(九)項情形的執行時(shí)間為主管稅務(wù)機關(guān)通知之日起24個(gè)月內;出口企業(yè)并存上述若干情形的,執行時(shí)間的截止時(shí)間為情形中的最晚截止時(shí)間。
三、自2014年5月1日起,出口企業(yè)上一年度收匯率低于70%(外匯管理局、人民銀行提供的企業(yè)上一年度出口收匯金額,加上企業(yè)申報并經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認的不能收匯金額合計,占企業(yè)申報退(免)稅的上一年度出口貨物出口額的比例)的,該出口企業(yè)當年5月至次年4月申報的退(免)稅,按本公告第二條的規定執行。
四、本公告第二條、第三條所列出口企業(yè)以外的其他出口企業(yè)申報的出口貨物退(免)稅,可不提供出口收匯憑證,本條第二款規定的情形除外;對不能收匯或不能在出口貨物退(免)稅申報期的截止之日內收匯的屬于本公告第五條所列的貨物,按本公告第五條的規定辦理。
主管稅務(wù)機關(guān)在出口退(免)稅審核中,發(fā)現前款出口企業(yè)申報退(免)稅的出口貨物存在需要進(jìn)一步核實(shí)出口業(yè)務(wù)真實(shí)性的,出口企業(yè)在接到主管稅務(wù)機關(guān)通知后,應填報《生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》或《外貿企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》、《出口貨物收匯申報表》或《出口貨物不能收匯申報表》(附件2)及相關(guān)證明材料。主管稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)報送的申報表和相關(guān)資料,按有關(guān)規定核查無(wú)誤后,方可辦理該筆出口貨物退(免)稅。
五、出口貨物由于本公告附件3所列原因,不能收匯或不能在出口貨物退(免)稅申報期的截止之日內收匯的,如按會(huì )計制度規定須沖減出口銷(xiāo)售收入的,在沖減銷(xiāo)售收入后,屬于本公告第二條所列出口企業(yè)應在申報退(免)稅時(shí),屬于本公告第四條所列出口企業(yè)應在退(免)稅申報期截止之日內,向主管稅務(wù)機關(guān)報送《出口貨物不能收匯申報表》,提供附件3所列原因對應的有關(guān)證明材料,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認后,可視同收匯處理。
六、合同約定全部收匯的最終日期在出口退(免)稅申報期限截止之日后的,出口企業(yè)應在合同約定最終收匯日期次月的增值稅納稅申報期內,向主管稅務(wù)機關(guān)提供收匯憑證,不能提供的,對應的出口貨物適用增值稅免稅政策。
七、本公告規定的適用增值稅免稅政策的出口貨物,出口企業(yè)應在退(免)稅申報期截止之日的次月或在確定免稅的次月的增值稅納稅申報期,按規定向主管稅務(wù)機關(guān)申報免稅,前期已申報退(免)稅的,出口企業(yè)應用負數申報沖減原退(免)稅申報數據,并按現行會(huì )計制度的有關(guān)規定進(jìn)行相應調整,出口企業(yè)當期免抵退稅額(外貿企業(yè)為退稅額,本條下同)不足沖減的,應補繳差額部分的稅款。出口企業(yè)如果未按上述規定申報沖減的,一經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現,除按規定補繳已辦理的免抵退稅額,對出口貨物增值稅實(shí)行免稅或征稅外,還應接受主管稅務(wù)機關(guān)按《中華人民共和國稅收征收管理法》做出的處罰。
八、主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現出口企業(yè)申報出口貨物退(免)稅提供的收匯資料存在以下情形的,除按《中華人民共和國稅收征收管理法》相應的規定處罰外,相應的出口貨物適用增值稅征稅政策,屬于偷騙稅的,由稽查部門(mén)查處:
(一)不能收匯的原因或證明材料為虛假的;
(二)收匯憑證是冒用的。
九、主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現出口企業(yè)出口貨物的收匯情況存在非進(jìn)口商付匯等疑點(diǎn)的,對該筆收匯對應的出口貨物暫不辦理出口退(免)稅;已辦理退(免)稅的,主管稅務(wù)機關(guān)可按照所涉及的退稅額對該企業(yè)其他已審核通過(guò)的等額的應退稅款暫緩辦理出口退(免)稅,無(wú)其他應退稅款或應退稅款小于所涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。待稅務(wù)機關(guān)核實(shí)排除相應疑點(diǎn)后,方可辦理退(免)稅或解除擔保。
十、省級國家稅務(wù)局應設立評估指標、預警值,按照人民銀行、外匯管理局提供的出口收匯數據,對出口企業(yè)的貨物流、資金流進(jìn)行定期評估、預警,凡發(fā)現出口企業(yè)申報退(免)稅的出口貨物結匯數據異常的,應進(jìn)行核查,發(fā)現違規的,應按相應規定處理;屬于偷騙稅的,由稽查部門(mén)查處。
十一、本公告的出口貨物,不包括《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39號)第一條第(二)項(第2目除外)、第(三)項所列的視同出口貨物以及易貨貿易出口貨物、委托出口貨物,暫不包括邊境小額貿易出口貨物;本公告的出口企業(yè),不包括委托出口的企業(yè)。
十二、本公告自2013年8月1日起執行。
特此公告。
附件:
1、出口貨物收匯申報單.xls
2、出口貨物不能收匯申報單.xls
3、出口貨物不能收匯的原因及證明材料.doc
國家稅務(wù)總局
2013年6月9日
來(lái)源: 國家稅務(wù)總局
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