在中國（上海）自由貿易試驗區經(jīng)驗復制推廣節點(diǎn)，國家推出第二批自貿區的消息不斷傳出。

福建省商務(wù)廳副廳長(cháng)鐘木達19日在《福建日報》撰文稱(chēng)，國家領(lǐng)導人在北京APEC會(huì )議上發(fā)布在廣東、天津、福建三省（市）擴大自貿園區試點(diǎn)的決定，福建將全力以赴做好促批工作，爭取設立自貿區園區早日獲國務(wù)院批準。

這一信息將有關(guān)第二批自貿區的名單圈定在廣東、天津、福建這三大區域。

與上海自貿區相比，廣東、天津、福建成為自貿園區或港區，有什么秉賦？承擔什么功能？

對此，一位知情人士昨日對上海證券報記者透露，第二批自貿區可能在名字中去掉“試驗”兩個(gè)字，在功能定位上將和上海自貿區有很大區別。“它們主要是發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展方面的功能，并不承擔綜合改革的功能。同時(shí)，這些地區在產(chǎn)業(yè)、稅收等政策選擇上可能比上海放得更開(kāi)，更充分地簡(jiǎn)政放權，甚至存在‘洼地’。”

福建：最大特點(diǎn)是對臺

在自貿區題材上，福建是當之無(wú)愧的“黑馬”。

從國家領(lǐng)導人的到訪(fǎng)，到《平潭綜合實(shí)驗區外匯管理試點(diǎn)操作細則》的出爐，位于福建東部的平潭綜合實(shí)驗區近期一直成為資本與媒體爭相追逐的熱點(diǎn)。

平潭位于福建省東部，與中國臺灣隔海相望，是大陸距離臺灣島最近的地方。

在備戰自貿區上，福建早已開(kāi)始布局。

今年2月份舉辦的《2014年廈門(mén)市商務(wù)和投資促進(jìn)工作會(huì )議》上，廈門(mén)市副市長(cháng)張燦民對外透露：目前在福建省工作會(huì )議上提出，廈門(mén)要跟福州、平潭共同申報“海西自貿區”。“海西自貿區”申報思路也由此首次被公之于眾。

籌備至今，福建自貿區的定位也日漸清晰，即以?xún)砂督?jīng)貿合作為核心，打造21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿合作前沿平臺。

福建省商務(wù)廳副廳長(cháng)鐘木達稱(chēng)，自貿園區是福建省參與建設“一帶一路”的新載體，福建應以自貿園區為新抓手，全面拓展與“海絲”沿線(xiàn)國家的交流合作，為建設21世紀海上絲綢之路探索新途徑。

18日，福州自貿區籌備工作領(lǐng)導小組召開(kāi)第一次會(huì )議，福州市委書(shū)記楊岳表示，自貿區建設要找準定位，突出區域特色，要以?xún)砂督?jīng)貿合作為核心，發(fā)揮福州獨特的對臺優(yōu)勢，加強對臺投資、貿易、航空、金融、旅游、農業(yè)等方面的先行先試。

廣發(fā)證券分析師對上證報記者表示，與上海自貿區相比，海峽西岸對臺自由貿易園區最大的特點(diǎn)就是“對臺”。海西自貿區一旦申報成功，三地區強強聯(lián)合還將有助于提升城市價(jià)值，廈門(mén)的經(jīng)貿、人才、吸引力將進(jìn)一步加大，也將帶動(dòng)廈門(mén)資金，物流的流轉。

天津：發(fā)展離岸金融和融資租賃

此前有媒體報道，天津自貿區可能包括東疆保稅港區、天津港保稅區和濱海新區中心商務(wù)區三大區域。

天津工業(yè)大學(xué)教授薛智勝對上證報記者表示，無(wú)論最終方案如何，東疆保稅港區作為自貿區主體的地位將不可改變，因為東疆保稅港區已經(jīng)有非常深厚的基礎，尤其是在租賃、貿易和航運等產(chǎn)業(yè)上。

一位業(yè)內人士對記者表示，天津申報自貿區的亮點(diǎn)是發(fā)展離岸金融和融資租賃，尤其會(huì )突出融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。

在租賃領(lǐng)域，東疆保稅港區有著(zhù)深厚的實(shí)力。數據顯示，截至今年4月底，東疆保稅港區累計注冊各類(lèi)租賃公司638家，累計注冊資本達227億元，聚集了全國95%以上的飛機租賃資產(chǎn)。租賃單一項目公司數量占全國85%以上，成為我國飛機、船舶、海洋工程結構物及大型設備的租賃聚集地。

“在全國自貿區爭奪賽中，有一個(gè)積極面不容忽視，這就是招商引資訴求推動(dòng)改革開(kāi)放的競爭。未來(lái)的天津自貿區很有可能會(huì )進(jìn)一步放開(kāi)其金融管制和行政審批。”上述廣發(fā)證券分析師認為，在產(chǎn)業(yè)結構上，天津可能注意優(yōu)化利用內外資結構，引導資金投向優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和節能環(huán)保等領(lǐng)域，加快推進(jìn)金融、教育、文化、醫療、旅游等領(lǐng)域有序開(kāi)放。

廣東：面向港澳好戲連臺

早在去年年底，就有報道披露廣東自貿區方案已正式上報國務(wù)院。雖然最終方案還未正式揭曉，但市場(chǎng)卻對廣東自貿區寄予厚望。

東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家邵宇對記者分析說(shuō)，廣東自貿區將可能充分利用粵港優(yōu)勢，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域對廣東現有經(jīng)濟進(jìn)行升級，并在大中華區經(jīng)濟一體化的嘗試方面發(fā)生作用。

一位知情人士昨日對上證報記者透露，廣東自貿區的命名將可能不是此前披露的“粵港澳自貿區”，而是“廣東自由貿易園區”，其中沒(méi)有“試驗”二字，范圍可能包括橫琴、前海、廣州南沙和廣州白云空港四個(gè)部分。

“在對外開(kāi)放上，四個(gè)區域有著(zhù)不同的任務(wù)。其中，前海主要是為深圳的繁榮發(fā)展帶來(lái)更大機會(huì )，橫琴是為澳門(mén)的多元化帶來(lái)更多機會(huì )，南沙則著(zhù)眼于為整個(gè)大珠三角地區創(chuàng )造一個(gè)新平臺。但是，廣東自貿區的重點(diǎn)還是面向港澳的開(kāi)放。”這位知情人士說(shuō)，廣東自貿區將著(zhù)力于發(fā)展對港澳的貿易與投資，政策針對性更強。

廣發(fā)證券分析師稱(chēng)，預計廣東自貿區在負面清單、土地金融創(chuàng )新、海關(guān)通關(guān)、金融改革等方面都將有超預期表現。其中，金融領(lǐng)域的創(chuàng )新開(kāi)放將是一大看點(diǎn)，在個(gè)人合格境內投資者、人民幣跨境業(yè)務(wù)、土地金融等各方面都將有好戲可看。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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