商務(wù)部日前發(fā)布消息稱(chēng)，自2009年1月1日起將不再實(shí)行輸美紡織品出口數量及許可證管理和輸歐紡織品出口許可證管理。這也意味著(zhù)，從明年起中國紡織品出口將不再受配額的限制。

應避免惡性競爭

2005年，根據入世協(xié)定，中國紡織品出口不再受配額限制，大量紡織品在當年上半年沖關(guān)。為了有效調控市場(chǎng)，當年中國與歐盟和美國分別簽訂了為期2年和3年的雙邊協(xié)定。今年年初，與歐盟的協(xié)定到期，為了避免再次發(fā)生沖關(guān)，雙方開(kāi)始實(shí)行“雙邊監控、數據互換”。中方負責對國內的紡織服裝企業(yè)頒發(fā)出口資質(zhì)管理證，符合一定條件的協(xié)議內企業(yè)才可以生產(chǎn)包括襯衫、褲子在內的8種敏感商品并出口。同時(shí)中方頒發(fā)沒(méi)有數量限制的出口許可證，企業(yè)可以不限量領(lǐng)取，但所領(lǐng)數量必須用完，否則將受到處罰。履行完國內手續后，紡織服裝企業(yè)將國內頒發(fā)的英文許可證寄給外國商戶(hù)，由對方前往海關(guān)換取進(jìn)口許可證后清關(guān)。

上海外經(jīng)貿委貿規處副處長(cháng)羅志松表示，如果取消資質(zhì)管理，很多被迫關(guān)門(mén)的工廠(chǎng)可能恢復生產(chǎn)，“這就需要行業(yè)內的自律，否則一定會(huì )造成行業(yè)內惡性競爭，拉低利潤空間”。

“井噴”難再現

樊敏表示，雖然年底對歐美的配額全部取消，并不會(huì )產(chǎn)生此前期待的的“井噴”狀況，對出口的影響不會(huì )太大。樊敏認為，明年歐美對中國紡織服裝的訂單可能會(huì )下降20%，目前國內生產(chǎn)成本在大幅上升，而今年的紡織品配額較2005年已經(jīng)有了大幅度的攀升。“目前國家對紡織服裝的出口應該更加重視，否則配額的取消可能都拉動(dòng)不了外貿金額一個(gè)百分點(diǎn)的提升。”

國金證券紡織行業(yè)分析師張斌認為，配額是否取消、出口退稅率有多高等因素，在今年以前可能都顯得非常重要，不過(guò)由于金融危機沖擊，歐美需求持續下降，這已成為當前對紡織業(yè)影響最大的因素。據路透社報道，美國貿易代表施瓦布上周五表示，美國已敦促中國取消對紡織業(yè)的某些政府補貼，否則美國可能向世界貿易組織(WTO)提起訴訟。

業(yè)內人士認為，即便2008年歐美不再對華紡織品繼續設限，歐美等發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家的各種非關(guān)稅壁壘、反傾銷(xiāo)和區域性貿易聯(lián)盟體制等多種貿易保護手段，依然阻撓著(zhù)我國紡織行業(yè)的正常發(fā)展和出口。

隨著(zhù)2008年底中美紡織品協(xié)議陸續到期，我國紡織品出口可能再次造成量增價(jià)減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷(xiāo)等手段對我國實(shí)施限制提供口實(shí)。“在未來(lái)幾年內，反傾銷(xiāo)成為我國紡織品需要面對的最大貿易壁壘。”

來(lái)源： 東方早報

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