12月20日訊
作者:龐璐
中國駐科特迪瓦共和國
經(jīng)濟商務(wù)參贊
畢業(yè)于北京外國語(yǔ)學(xué)院(現北京外國語(yǔ)大學(xué)),曾在加拿大蒙特利爾大學(xué)進(jìn)修“國際經(jīng)濟貿易”、“項目管理”等課程,并獲結業(yè)證書(shū)。
龐璐同志長(cháng)期在外經(jīng)貿戰線(xiàn)工作,曾任商務(wù)部援外司處長(cháng)、中國對外承包工程商會(huì )秘書(shū)長(cháng)等職,現任我國駐科特迪瓦使館經(jīng)商處經(jīng)濟商務(wù)參贊。
從十五世紀英國人將棉花引種非洲,目前非洲已有35個(gè)國家種植棉花,其中20個(gè)國家已形成一定種植規模。從產(chǎn)量上講,非洲總產(chǎn)已占世界的7%~12%,成為世界第三大產(chǎn)棉州。
科特迪瓦的棉花產(chǎn)量與貝寧并列,位列非洲產(chǎn)棉國的第五位。盡管在棉花產(chǎn)量上有不俗的表現,但“科特迪瓦的棉花加工設備比較簡(jiǎn)單,屬于國際二十世紀末期水平,加工工藝相對落后。”我國駐科特迪瓦共和國經(jīng)濟商務(wù)參贊龐璐在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。
今年,人民幣升值、用工難、原材料成本高居不下,三座大山讓中國紡織企業(yè)愁眉不展。中國企業(yè)可否進(jìn)口科特迪瓦的棉花以解燃眉之急,可否利用先進(jìn)加工設備和技術(shù)投資前往投資?龐璐參贊為我們一一解讀
棉花高產(chǎn)加工難
科特迪瓦是農牧業(yè)國家,全國可耕地面積占國土面積的75%,其中已耕地面積僅占可耕地面積的40%,大量土地尚待開(kāi)發(fā)。
科特迪瓦北方地區的重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱就是棉花種植。80%以上的棉花種植集中在布瓦凱(BOUAKE)、祖埃努拉(ZUENOULA)、布瓦夫萊(BOUAFLE)和科霍戈(KORHOGO)等北方地區。
近年來(lái),棉花產(chǎn)量持續上升。據科農業(yè)部棉花局統計數據顯示,2007至2008年度,籽棉產(chǎn)量為17萬(wàn)噸,2008至2009年度受金融危機影響,產(chǎn)量為18.5萬(wàn)噸,2009至2010年度為22萬(wàn)噸,2010至2011年度為24萬(wàn)噸。該國農業(yè)部估計2011至2012年度棉花種植面積將擴大至32萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量將達到32至35萬(wàn)噸。
盡管棉花產(chǎn)量屢創(chuàng )新高,但棉花加工水平卻并不盡如人意。“科特迪瓦加工設備屬于二十世紀末期水平,加工工藝相對落后。加工方法簡(jiǎn)單,僅是將籽棉加工皮棉后出口。”龐璐參贊介紹稱(chēng)。
科特迪瓦棉花種植受?chē)H棉花價(jià)格影響很大,在棉花的產(chǎn)業(yè)鏈中,利潤的獲取者中棉農最低,中間商最高。行情差時(shí),棉農所剩無(wú)幾;行情好時(shí),每公斤可賺100至120西郎,中間商扣除收購棉花的運輸、加工、倉儲等其它費用外,每公斤可賺取200至550西郎。
龐璐參贊還為我們介紹了在科特迪瓦從事棉花加工的公司情況。按照科對棉花公司管理規定,登記注冊公司必須擁有1200公頃以上的棉田、加工廠(chǎng)房等條件才可申請棉花收購和出口許可證。目前在在科注冊的公司主要是法國、意大利、德國等歐洲國家和香港等公司。“我國河南優(yōu)質(zhì)棉紡廠(chǎng)在2002年登記注冊,加工設備全部到達現場(chǎng),后因科戰爭撤回國內,去年該公司已將該項目恢復啟動(dòng)。”
政策扶持棉產(chǎn)業(yè)
1978年以來(lái),科特迪瓦政府開(kāi)始制定一系列鼓勵、促進(jìn)和發(fā)展農業(yè)多種經(jīng)濟作物(包括棉花在內)的扶持政策,撥款并免費提供技術(shù)指導。
扶持政策的具體內容包括,首先,外國企業(yè)投資棉花行業(yè)按照《科特迪瓦投資法》享受有關(guān)優(yōu)惠政策,即5至8年內生產(chǎn)機械和生產(chǎn)資料進(jìn)口享受減免海關(guān)稅;其次,放寬“農業(yè)信貸”的貸款條件,延長(cháng)還貸期;再次,免費提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù);然后,優(yōu)惠提供優(yōu)良品種;最后,逐步進(jìn)行棉區道路等基礎設施建設。
棉花出口離不開(kāi)基礎設施的輔助,科特迪瓦的基礎設施情況如何呢?
據龐璐參贊介紹,科公路網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋國內城市和主要大村莊,阿比讓至加納、馬里、布基納法索等周邊鄰國均有公路(多為柏油路)相連,總長(cháng)8.2萬(wàn)公里。阿比讓港和圣佩德羅港是西非最大天然深水良港,可停泊大噸位船只,貨物進(jìn)出口比較方便;阿比讓—瓦加杜古(布基納法索首都)鐵路總長(cháng)630公里;大小機場(chǎng)28個(gè),其中阿比讓機場(chǎng)是法語(yǔ)非洲國家中最大的機場(chǎng)。
“基礎設施條件總體有利于棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是,對公路的維修保養管理體系不夠完善。”因科特迪瓦國家財力問(wèn)題,每年主要對大城市和主要道路進(jìn)行維護,對小城市和農村的道路難以顧及,所以,棉田路況較差,大小坑相連,車(chē)輛行駛困難。
多年來(lái),該國政府重視農副產(chǎn)品加工,鼓勵發(fā)展產(chǎn)品加工業(yè),提高附加值,減少原料性產(chǎn)品進(jìn)口。但是,由于財力和技術(shù)等種種原因,目前科農副產(chǎn)品的出口仍然以原料和半成品為主。
龐璐參贊針對棉花生產(chǎn)及加工產(chǎn)生的的土地問(wèn)題,特別提醒中國企業(yè),“租用土地需手續健全,避免土地使用矛盾。”科特迪瓦是土地私有制,租用合同各條款需清晰明確,需土地持有人、證明人、酋長(cháng)或村長(cháng)親筆簽名,最好通過(guò)當地專(zhuān)業(yè)律師驗證,并到當地律師事務(wù)所公證,避免土地持有人家人以后找麻煩,發(fā)生不必要的矛盾。
最后,龐璐參贊提出:“中國紡織企業(yè)走進(jìn)科特迪瓦不失為緩解成本壓力的良策,但企業(yè)也需懂法熟法,合理規避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。另外,最好啟用當地有威信、業(yè)務(wù)熟悉、有協(xié)調和領(lǐng)導能力的人員處理一般涉外事務(wù)。同時(shí),需要融入社會(huì ),回報周邊村民。”
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