2月13日，國家統計局、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )共同發(fā)布了《2011年全國物流運行情況通報》，其中社會(huì )物流總費用8.4萬(wàn)億元，與國內生產(chǎn)總值(GDP)比率為17.8%，與去年持平，雖然比2009年下降0.3%，但社會(huì )經(jīng)濟運行的物流成本仍然較高。?
　　社會(huì )物流總費用與GDP的比值在業(yè)界被公認為是衡量物流業(yè)發(fā)展水平的重要依據，比值越低證明物流行業(yè)運營(yíng)更有效。這一數據在美國為7.8%(2009年)和8.3%(2010年)，也就是說(shuō)，同等條件下，運輸同樣的貨物，美國所需的費用不到中國的一半。過(guò)高的物流成本被轉嫁在商品價(jià)格中，直接導致物價(jià)上漲。
　　在諸多造成物流成本居高不下的原因中，繁瑣重疊的稅費項目和亟待完善的稅收制度成為物流企業(yè)不能承受之“重”，這也大大制約物流業(yè)的發(fā)展。基于現狀，稅收改革勢在必行。
　　重復征稅不堪重負?
　　　
　　?

　　“重復稅收的問(wèn)題我們已經(jīng)多次向上級反映，這給企業(yè)造成的運營(yíng)壓力實(shí)在太大了。”類(lèi)似的表達在湖南省零擔貨運協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)任杰夫的談話(huà)中出現了八九次，“重復稅收”已經(jīng)成了他的一塊心病。這主要針對的是營(yíng)業(yè)稅。
　　營(yíng)業(yè)稅是對在我國境內提供應稅勞務(wù)、轉讓無(wú)形資產(chǎn)或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。目前，交通運輸業(yè)(包括陸路、水路、航空、管道運輸和裝卸搬運)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，倉儲、租代及服務(wù)代理業(yè)的稅率為5%。
　　對于交通運輸業(yè)存在的重復納稅問(wèn)題，任杰夫舉了一個(gè)例子。“例如你找到一家物流企業(yè)，想把貨物送到1000公里外的A地，雙方協(xié)定該批次貨物運到目的地后費用為10000元，企業(yè)應交的營(yíng)業(yè)稅是300元。而在運輸過(guò)程中，需要經(jīng)過(guò)B和C兩省，由物流企業(yè)聯(lián)系在這兩個(gè)省的運輸公司完成實(shí)際運送工作；物流企業(yè)分別支付這兩家公司相應的運費，因此他們也需要為各自運輸路段所產(chǎn)生的運費繳納3%的營(yíng)業(yè)稅。假設B省分公司獲得運費4000元，就應向當地稅收部門(mén)繳納120元的營(yíng)業(yè)稅，同理，C省分公司則應繳納180元。”
　　此外，在繳納營(yíng)業(yè)稅(或消費稅、增值稅)的同時(shí)兩個(gè)附加稅費即城市維護建設稅和教育費附加稅也要由物流企業(yè)承擔。這兩項附加稅的稅率分別是營(yíng)業(yè)稅的7%(城建稅有3檔：市區7%、縣城、鎮5%、其他地區1%)和3%。上面的例子中，企業(yè)應繳的營(yíng)業(yè)稅及附加稅為330元，而實(shí)際繳納數額為660元，整整多了一倍。實(shí)際上，物流業(yè)涉及的還包括增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅等十余個(gè)稅種，物流業(yè)務(wù)的外包就意味著(zhù)實(shí)際承運者需要反復繳納部分稅種。
　　“不僅僅在湖南，全國都存在著(zhù)重復稅收的情況。”任杰夫說(shuō)，“目前公路運輸企業(yè)間的競爭異常激烈，平均利潤只有3%左右，重復稅收對他們——尤其是規模較小、業(yè)務(wù)相對單一的企業(yè)而言，簡(jiǎn)直難以承受。”
　　任杰夫表示，在新出臺的《湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規劃》中，除了鼓勵物流企業(yè)進(jìn)行“企業(yè)聯(lián)盟與專(zhuān)線(xiàn)合作”，以擴大經(jīng)營(yíng)規模、提高市場(chǎng)競爭力以外，還將由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，盡快研究制定出臺促進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展的政策措施，研究制定省重點(diǎn)物流企業(yè)認定辦法及相應的支持政策。而資源整合后的物流企業(yè)將在用地、用水、用電、稅收、交通管理收費等方面享受一系列優(yōu)惠政策。
　　“國家已經(jīng)出臺了稅改政策，”任杰夫說(shuō)，“希望長(cháng)沙能進(jìn)入下一批試點(diǎn)城市名單。”

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