自1990年6月國務(wù)院批準設立上海外高橋保稅區以來(lái),目前全國已經(jīng)設立的海關(guān)特殊監管區域110個(gè)。20多年來(lái),海關(guān)特殊監管區域在承接國際產(chǎn)業(yè)轉移、推進(jìn)加工貿易轉型升級、提高開(kāi)放水平、擴大對外貿易等方面作出了重要貢獻。然而,在這些國境內、 關(guān)境外的特殊區域,日益增加的業(yè)務(wù)量正在考驗著(zhù)當地的海關(guān),來(lái)看看江蘇海關(guān)的新做法。
由于具有獨特的政策優(yōu)勢及保稅加工等功能,特殊監管區的業(yè)務(wù)規模正在成倍增加。2011年底,南京海關(guān)隸屬的蘇州工業(yè)園區海關(guān)報關(guān)單量就已經(jīng)達到了11000份,也就是說(shuō),這里的海關(guān)關(guān)員每天要處理300份報關(guān)單。每次貨物進(jìn)出特殊監管區,送貨方和收貨方要各向海關(guān)申報一次,為什么不能合二為一呢?
顧勤 蘇州工業(yè)園區海關(guān)關(guān)長(cháng):把兩張重復的報關(guān)單,對兩張同樣的貨物,兩張重復的報關(guān)單兩次作業(yè),審核作業(yè)的過(guò)程變成一次來(lái)作業(yè),一次來(lái)審核。那么把50%的業(yè)務(wù)壓縮掉,既省了海關(guān)的工作,也大大提高了企業(yè)的運轉效率。
錢(qián)靜紅 百得科技有限公司物流經(jīng)理:原來(lái)我訂單達成時(shí)間可能要一個(gè)星期才能完成,那如果我這個(gè)時(shí)間縮短的話(huà),我的交貨期相應縮短,對我訂單的完成率,我供應,我的客戶(hù)給我下單的空間就大了很多。
錢(qián)靜紅告訴記者,兩單一審、兩單一放的便利通關(guān)措施為自己的企業(yè)贏(yíng)得了時(shí)間。在外部環(huán)境不景氣的情況下,今年她所在的企業(yè)產(chǎn)量和訂單量都逆勢增長(cháng)了30%。蘇州園區海關(guān)還實(shí)行了“提前申報運抵驗放”的新模式,將原來(lái)貨物運到海關(guān)監管場(chǎng)所再申報的串聯(lián)形式改為并聯(lián)形式,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)通關(guān)的時(shí)間。
倪惠萍 蘇州工業(yè)園區報關(guān)有限公司報關(guān)經(jīng)理:也就是說(shuō)企業(yè)可能貨物還在產(chǎn)線(xiàn)上的時(shí)候,或者說(shuō)貨物在運輸途中,那么報關(guān)公司其實(shí)已經(jīng)同時(shí)向海關(guān)在進(jìn)行一個(gè)申報放行的行為。也就是說(shuō)企業(yè)原來(lái)是在貨物運抵監管場(chǎng)所以后向海關(guān)辦理的通關(guān)手續這個(gè)時(shí)間是完全節省掉了。
不僅通關(guān)效率提高了,通關(guān)新模式將為園區節約30萬(wàn)份報關(guān)單,約合20噸紙張。而目前這些新的通關(guān)模式不僅在江蘇應用,還擴大到了全國。
李美琪 深圳海關(guān)企業(yè)管理處:對企業(yè)的便利之處就體現在,比如企業(yè)交貨的時(shí)間啊,通關(guān)的時(shí)間啊比較短,那么企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本 周轉時(shí)期,就是不會(huì )延誤交貨時(shí)間啊等等,然后企業(yè)在通關(guān)方面也比較少的去操心。
[海關(guān)多項措施促外貿]江蘇:兩單一審 通關(guān)新減法讓企業(yè)海關(guān)雙贏(yíng)
來(lái)源: 中國網(wǎng)絡(luò )電視臺
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