
兩岸兩會(huì )九次商榷現場(chǎng)(新華社圖)
“兩岸服務(wù)貿易協(xié)議簽署,為臺商投資大陸服務(wù)業(yè)提供了政策支持與制度保障,將促進(jìn)臺商迅速轉向大陸服務(wù)業(yè),掀起新的投資熱潮。”
昨日,在《海峽兩岸服務(wù)貿易協(xié)議》簽署之際,中國社科院臺研所王建民研究員向導報記者作如上表示。他認為,服貿協(xié)議不僅會(huì )促進(jìn)臺服務(wù)業(yè)登陸,還將幫助大陸制造業(yè)臺商向服務(wù)業(yè)轉型,服務(wù)業(yè)成為未來(lái)兩岸產(chǎn)業(yè)合作的新熱點(diǎn)。大陸服務(wù)業(yè)提供了前所未有機遇
王建民稱(chēng),自從馬英九2008年執政以來(lái),臺商投資大陸從此前制造業(yè)為主逐步轉向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)投資增幅遠高于制造業(yè),包括金融、醫療、旅游、航運等,臺資卡位明顯加快。
如今“服務(wù)貿易協(xié)議”簽署之后,大陸服務(wù)業(yè)降低了臺業(yè)者的市場(chǎng)準入門(mén)檻,推出了諸多促進(jìn)措施,必然形成新的臺商投資大陸服務(wù)業(yè)熱潮,并形成新的產(chǎn)業(yè)合作熱點(diǎn),促進(jìn)兩岸經(jīng)濟深度融合。
王建民研究員介紹,今年第一季度,大陸服務(wù)業(yè)占GDP比重達到47.5%,權重首度超過(guò)了制造業(yè),成為大陸二、三產(chǎn)業(yè)的“黃金交叉點(diǎn)”,大陸服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展通道,加上政策扶持力度很大,這些為臺商進(jìn)入大陸服務(wù)業(yè)提供了前所未有的機遇。
廈門(mén)臺商曾欽照向導報記者分析,大陸發(fā)展服務(wù)業(yè)條件日趨成熟,一是城市規模起來(lái)了,二是人民手頭寬裕了,三是基礎建設健全了,四是日趨國際化了。除了民眾薪資較低之外,其它三個(gè)條件均已具備,加上人口規模龐大,大陸實(shí)在是服務(wù)業(yè)難得的市場(chǎng)。服務(wù)業(yè)引領(lǐng)新一輪臺商投資熱潮
王建民認為,臺商投資大陸以來(lái),先后出現三波投資熱潮。第一波在上世紀90年代初期,是以塑膠、紡織、鞋類(lèi)為主的傳統制造業(yè);第二波在上世紀90年代末期,是以電腦、家電為主的電子科技產(chǎn)品;第三波在本世紀初,是以半導體、面板、光電業(yè)為主的高科技產(chǎn)品。
2008年以后,兩岸實(shí)現了“三通”、金融合作、游客往來(lái)熱絡(luò ),并在ECFA早期收獲清單中,大陸向臺開(kāi)放了11個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,促使臺服務(wù)業(yè)向大陸轉移,但投資規模普遍較小,這次“服務(wù)貿易協(xié)議”大陸開(kāi)放了80個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,無(wú)疑會(huì )大大增強臺商積極性,并形成他們投資大陸服務(wù)業(yè)熱潮。
廈門(mén)大學(xué)臺灣研究中心副主任李非的觀(guān)點(diǎn)有所不同,此前他曾向導報記者表示,臺商投資大陸經(jīng)歷的三波投資熱潮分別是:第一波在上世紀80年代中后期,以輕紡為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);第二波在上世紀90年代,輕紡帶動(dòng)了中上游產(chǎn)業(yè)“登陸”,即以石化為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè);第三波是21世紀以來(lái),以電子資訊為代表的高科技產(chǎn)業(yè)。但李非同樣認為,服務(wù)業(yè)將是臺商投資大陸的第四波熱潮,也是大陸臺商今后投資轉型的重要方向。配套措施需跟上,臺灣需更開(kāi)放
王建民同時(shí)表示,協(xié)議不是簽完就萬(wàn)事大吉了,關(guān)鍵還得落實(shí)配套措施。就像去年8月簽署的 《海峽兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議》,至今對兩岸投資未起到實(shí)質(zhì)作用。
“服務(wù)貿易協(xié)議”的配套措施包括用人、就業(yè)、保障等,這涉及到大陸各個(gè)地區的政策法規調整,必須簡(jiǎn)化審批手續,淡化地方保護主義,拆除相關(guān)門(mén)檻。例如一些省份允許臺商賣(mài)香煙,而一些省份則禁止,各地政府的解釋權很大。
同時(shí)王建民也希望,臺灣對大陸開(kāi)放步子能夠邁得更大一些,大陸對臺灣相應就會(huì )更開(kāi)放一些。他舉例說(shuō),2002年臺灣加入WTO時(shí),向WTO成員開(kāi)放了119個(gè)服務(wù)業(yè)項目,但對于同是WTO成員的大陸卻 “另眼看待”,2010年ECFA早收清單中只向大陸開(kāi)放了9項服務(wù)業(yè),這次 “服務(wù)貿易協(xié)議”開(kāi)放了64項,合計才73項,遠未達到WTO的正常化開(kāi)放水平。
來(lái)源: 海峽導報
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