海關(guān)統計數據顯示，6月份中國進(jìn)出口總值2萬(wàn)億元人民幣，下降2%，出口總值下降3.1%，而制造業(yè)采購經(jīng)理人指數中的新出口訂單指數已連續三個(gè)月低于50％。商務(wù)部對全國1900家重點(diǎn)外貿企業(yè)的調查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，近1/3的企業(yè)認為，今年出口額將比去年有所下降。17日，商務(wù)部新聞發(fā)言人在例會(huì )上表示，根據國務(wù)院指示，商務(wù)部正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究采取支持外貿的措施，這些措施會(huì )很快出臺。
　　
　　有關(guān)專(zhuān)家認為，套利貿易消失、進(jìn)出口價(jià)格下跌、人民幣匯率升值是導致中國外貿近期快速下降的直接原因。除此之外，海關(guān)貿易統計主要依據進(jìn)出口金額，因此商品價(jià)格對海關(guān)統計結果有很大影響。全球大宗商品價(jià)格在今年世界經(jīng)濟下行態(tài)勢下失去了有力支撐。6 月 28 日國際大宗商品價(jià)格指數為 276.1，為年內最低的數據，較今年 2 月份的 305.6 的高位下降了 9.7%，海關(guān)測算的中國進(jìn)口商品的價(jià)格已經(jīng)連續 15 個(gè)月同比在下降，其中今年 6 月份當月同比下降了 3.9%。而匯率問(wèn)題是導致外貿企業(yè)陷入困境的政策性問(wèn)題之一。過(guò)去美元走軟，壓迫人民幣升值；現在美元走強，人民幣還在升值，對外貿企業(yè)的壓力非常大。
　　
　　世界銀行[微博]在最新一期《全球經(jīng)濟展望》中，將 2013 年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期由此前的 2.4%下調到 2.2%，其中發(fā)達國家增速由1.3%降至1.2%，發(fā)展中國家增速由5.5%調低到5.1%。外部市場(chǎng)需求疲軟直接導致中國出口企業(yè)訂單的下滑，出口增長(cháng)陷入低迷。國內工業(yè)生產(chǎn)放緩，抑制了原材料進(jìn)口需求。國家統計局數據顯示，今年前 5個(gè)月，中國規模以上工業(yè)增加值增長(cháng) 4.9%，同比放緩1.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)出口交貨值增長(cháng) 5.2%，同比回落2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵、水泥、造船、光伏等行業(yè)盈利能力也在下降，進(jìn)一步抑制了原材料進(jìn)口需求。同時(shí)，貿易摩擦頻發(fā)且多樣化，貿易環(huán)境出現惡化，對中國優(yōu)勢產(chǎn)品出口造成了較大影響。
　　
　　據介紹，正在研究的支持外貿發(fā)展措施的總思路是為企業(yè)提供一個(gè)既有利于穩增長(cháng)又有利于調結構，既有利于穩定出口又有利于擴大進(jìn)口，既有利于降低出口成本又有利于開(kāi)拓新市場(chǎng)，發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢的貿易環(huán)境。
　　
　　去年９月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》，確定了8項措施。主要內容為加快出口退稅進(jìn)度，擴大融資規模，有效減輕企業(yè)資金流壓力，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，特別注意加強對小微企業(yè)提供信用保險服務(wù)等。
　　
　　商務(wù)部有關(guān)人士指出，下一步外貿政策要從以下幾個(gè)方面著(zhù)力：穩定出口退稅機制。首先是全力以赴確保出口退稅的及時(shí)到位，避免形成新的拖欠；其次是積極探討由中央財政統一承擔地方的出口退稅比例，調動(dòng)地方出口積極性；再次是繼續研究擴大在外貿企業(yè)全面實(shí)行免抵退政策，緩解出口企業(yè)的壓力。
　　
　　工信部有關(guān)人士認為，應該繼續實(shí)行自主降稅進(jìn)程。通過(guò)臨時(shí)減免或調整關(guān)稅結構，繼續鼓勵企業(yè)擴大進(jìn)口，特別是先進(jìn)技術(shù)設備的進(jìn)口。一方面可以平衡貿易，另一方面可以支持企業(yè)提前折舊，構建新的競爭力。目前出口退稅已經(jīng)處在頂部水平；匯率方面，國家外管局已取消了出口收匯核銷(xiāo)單；那么從貿易便利化的調整空間來(lái)看，最有可能在商檢和海關(guān)方面作減法。與其免收出口企業(yè)的商檢費用，還不如減少商檢目錄，這樣企業(yè)就松綁了。同時(shí)，對于資質(zhì)優(yōu)秀的外貿企業(yè)給予減少開(kāi)箱開(kāi)驗的便利。
　　
　　據了解，目前中國進(jìn)出口商品檢驗種類(lèi)（法檢目錄）和商檢內容有高達80%—85%是不適宜的，加之檢驗標準和合格評定程序存在諸多缺陷，嚴重制約了中國對外貿易的良性發(fā)展，已成為中國貿易便利化的最大阻礙。
　　
　　針對外貿企業(yè)在綜合經(jīng)營(yíng)成本上升之后，利潤率薄、競爭壓力大、投資空間小的問(wèn)題，有關(guān)專(zhuān)家認為，原因在于信貸和國內經(jīng)營(yíng)環(huán)境并未得到根本改變。應優(yōu)先保證出口企業(yè)信貸安排，保證有訂單的出口企業(yè)得到信貸支持，同時(shí)進(jìn)出口銀行嘗試根據出口企業(yè)的外銷(xiāo)規模，安排授信額度。
　　
　　從國際貿易角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)行大規模出口商檢完全沒(méi)有必要。雖然國際規則并沒(méi)有禁止一國政府進(jìn)行出口商檢，但中國政府代替國外貿易商和外國政府，去檢驗我們的出口商品質(zhì)量，大大降低了貨物流通效率、增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，全國每年僅商檢費就超過(guò)100億元，加上其他相關(guān)收費超過(guò)300億元，幾乎占了外貿企業(yè)利潤的5%上下。
　　
　　目前的進(jìn)出口商檢制度不但不能很好地維護社會(huì )公共利益，反而阻礙了正常貿易發(fā)展，成為貿易便利化的最大障礙，給企業(yè)造成了巨大負擔，嚴重制約了中國企業(yè)國際競爭力的提高。據測算，不合理商檢導致每年減少出口數百億美元，對中國就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級造成了一定負面影響。

來(lái)源： 中國企業(yè)報

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