本報訊 國家質(zhì)檢總局5月28日發(fā)布《關(guān)于加大幫扶企業(yè)力度促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的意見(jiàn)》,在服務(wù)進(jìn)出口、便利化通關(guān)、支持區域對外開(kāi)放等方面提出多項措施。
《意見(jiàn)》明確,在2013年取消1551個(gè)HS編碼出口商品檢驗的基礎上,全部取消一般工業(yè)制成品的出口商品檢驗。
在提高出口競爭力方面, 《意見(jiàn)》提出,積極推薦符合條件企業(yè)對外注冊,服務(wù)促進(jìn)小微企業(yè)出口。加快推進(jìn)檢測結果互認和認證認可國際互認。完善直通放行、綠色通道制度,推進(jìn)檢驗檢疫窗口建設和集中查驗建設,不斷提高通關(guān)便利化水平。通過(guò)退運調查、監督抽查、國外通報后續調查等手段,打擊出口假冒偽劣商品行為。大力推進(jìn)誠信體系建設,增加AA級企業(yè)數量,予以更多通關(guān)便利。
《意見(jiàn)》還提出,完善質(zhì)檢雙邊磋商機制,指導企業(yè)合理利用技術(shù)性貿易措施,引導我國產(chǎn)業(yè)轉型升級。發(fā)揮自貿區優(yōu)惠關(guān)稅政策導向作用,推進(jìn)中歐地理標志互認互保,加強生態(tài)原產(chǎn)地保護,指導企業(yè)利用政策減免國外關(guān)稅,助推商品擴大出口。
在服務(wù)進(jìn)口方面,《意見(jiàn)》提出,服務(wù)國家宏觀(guān)大局,積極支持數字化、智能化等先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。加強與相關(guān)國家檢驗檢疫準入談判,加快風(fēng)險評估、體系考察和檢疫審批工作進(jìn)度,擴大國內短缺資源進(jìn)口。同時(shí),支持跨境貿易電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。對跨境電商企業(yè)實(shí)施信用管理、差別化管理,引導跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。
在通關(guān)便利化方面,《意見(jiàn)》提出,加強檢驗檢疫與海關(guān)合作,2014年內在全國所有檢驗檢疫機構和口岸,全面推行與海關(guān)一次申報、一次查驗、一次放行的“三個(gè)一”工作。
《意見(jiàn)》明確,推進(jìn)無(wú)紙化申報和通關(guān)。完善檢驗檢疫申報制度,全面推行檢驗檢疫電子申報,簡(jiǎn)化申報數據項目,減少隨附單證種類(lèi)。加強與海關(guān)合作,完善聯(lián)網(wǎng)數據核查和信息反饋,加快實(shí)現通關(guān)單電子化,以電子通關(guān)單取代紙質(zhì)通關(guān)單,力爭2014年底前全面實(shí)行電子通關(guān)。對開(kāi)展國際電子證書(shū)核查的,進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)檢驗檢疫證書(shū)電子數據的交換與核銷(xiāo)。
在深化上海自由貿易實(shí)驗區檢驗檢疫改革方面, 《意見(jiàn)》提出,在分線(xiàn)管理與協(xié)作、完善檢驗檢測結果采信、實(shí)行動(dòng)植物檢疫審批負面清單制、簡(jiǎn)化檢驗檢疫申報單證、入境貨物預檢驗、支持地方口岸公共信息平臺和單一窗口建設等方面,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,盡快推廣到其他經(jīng)濟功能區和特殊區域。
在推動(dòng)京津冀檢驗檢疫一體化方面, 《意見(jiàn)》明確,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現京津冀各檢驗檢疫機構相關(guān)業(yè)務(wù)通報、通檢、通放。在強化信用管理、分類(lèi)管理和風(fēng)險管理的基礎上,對不同監管對象和產(chǎn)品,實(shí)行基于合格評定的多種放行模式。
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