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無(wú)市”棉花熱望補貼新政 受挫收儲終結
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2014-10-13
資訊導讀: “現在夏津的棉廠(chǎng)沒(méi)有收購棉花的,即使之前有收的,現在也暫停了。”11日,夏津亨利棉業(yè)有限公司負責人于鳳軍向經(jīng)濟導報記者透露。

每年的10月中旬都是棉花收購旺季,但今年的情況有所不同。

“現在夏津的棉廠(chǎng)沒(méi)有收購棉花的,即使之前有收的,現在也暫停了。”11日,夏津亨利棉業(yè)有限公司負責人于鳳軍向經(jīng)濟導報記者透露。

今年棉市與往年的一大不同是,實(shí)施多年的臨時(shí)收儲制度終結,取而代之的是“目標價(jià)格制”。收儲制度的退出,讓棉花價(jià)格回歸市場(chǎng),但也讓很多市場(chǎng)主體有些措手不及。“收儲制度退出之后沒(méi)有了價(jià)格風(fēng)向標,大家都不敢收。”于鳳軍表示。而棉農則抱怨,現在棉花“貴賤沒(méi)人要”。

此外,信息的不透明和滯后也在傷害著(zhù)市場(chǎng)。目標價(jià)格制已經(jīng)明確對新疆棉區的補貼辦法,山東棉區已經(jīng)采摘七成左右,但截至目前,內地棉區如何補貼依然沒(méi)有明確的說(shuō)法,這也讓眾多棉農感到茫然。

棉廠(chǎng)停擺

作為山東省的重要棉區,夏津縣此時(shí)本應是繁忙的季節:棉農收摘完棉花后出售給棉花加工廠(chǎng),棉廠(chǎng)加工后賣(mài)給紡織廠(chǎng)或者國儲庫。但如今,這里的棉廠(chǎng)卻都是靜悄悄的。

在夏津縣棉廠(chǎng)集中的雙廟鄉,數家棉廠(chǎng)并排坐落在308國道的北面。11日,各家棉廠(chǎng)門(mén)口都空空蕩蕩,有些棉廠(chǎng)甚至大門(mén)緊鎖。

在夏津縣發(fā)祥棉業(yè)有限公司,廠(chǎng)區內一片寂靜,沒(méi)有任何開(kāi)工的跡象。“在往年,9月10日之后就開(kāi)始收棉了,但今年還沒(méi)有開(kāi)始。之前有些棉廠(chǎng)嘗試著(zhù)收了一些,但賠了錢(qián),現在都停了。我們廠(chǎng)還沒(méi)有開(kāi)始收購。”發(fā)祥棉業(yè)負責人侯發(fā)祥向導報記者介紹說(shuō)。

于鳳軍的亨利棉業(yè)是曾開(kāi)工收購的棉廠(chǎng)之一。“我們收了幾十噸,收購籽棉價(jià)格在3.5元/斤左右,折合皮棉價(jià)格1.5萬(wàn)元/噸,但我們賣(mài)給紡織廠(chǎng)的價(jià)格是1.4萬(wàn)元/噸左右,沒(méi)賺錢(qián)還虧了錢(qián),所以就暫停收購了。”于鳳軍介紹說(shuō)。

對于大家觀(guān)望的原因,于鳳軍分析說(shuō),“以前收購棉花對價(jià)位的判斷很簡(jiǎn)單,國儲棉收購價(jià)格是固定的,我們只要能保持微利就可以開(kāi)工。但現在是隨行就市,沒(méi)有一個(gè)固定的價(jià)格,大家就更加謹慎了。”

顯然,在棉花收儲制度結束之后,市場(chǎng)參與主體對新的棉花運營(yíng)機制還需要適應一段時(shí)間。而且,屋漏偏逢連夜雨,在收儲制度結束之后,國外棉花價(jià)格持續下挫。“這也使大家不敢收,收了之后價(jià)格往下掉,就要虧本了。”于鳳軍說(shuō)。

棉農叫苦

11日下午,在雙廟鄉東鴨村,棉農戴萍正在地里采摘棉花。“我們家里種了6畝棉花,在村里屬于種植比較多的。今年天氣好,棉花長(cháng)勢比往年好,每畝能摘500多斤。”戴萍說(shuō)。

但產(chǎn)量的上升并未讓她高興:“今年棉花價(jià)格太低了,往年每斤4.3元,今年掉到每斤3塊多了,還有人說(shuō)單價(jià)要到3塊以下。”更讓她不解的是,今年沒(méi)人收棉:“貴賤沒(méi)人要,棉花采摘都快完了,還沒(méi)見(jiàn)人收。”

價(jià)格的下滑讓棉農收益大降。“如果要掉到每斤3塊多,雖然不至于賠錢(qián),但收益肯定比種小麥、玉米少得多,而且種棉花費時(shí)費工,不劃算,還不如出去打工呢。”戴萍說(shuō)。

正因為不劃算,當地棉區正在急劇萎縮。作為一個(gè)種棉大村,雙廟鄉范樓村曾遠近聞名,但如今這里的棉花種植盛況已經(jīng)不再。“以前全村都是種棉花的,現在也就一半種棉花,都改成種玉米、小麥了。”該村黨支部書(shū)記范玉東說(shuō),“現在已經(jīng)到了種小麥的季節,很多村民都將改種小麥,明年種棉花的面積要繼續下降。”

夏津縣棉花協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王安軍介紹,作為一個(gè)傳統的植棉大縣,夏津縣棉花種植面積曾一度高達65萬(wàn)畝以上,但近些年來(lái)連年下滑。尤其是2009年以來(lái),該縣棉花種植面積從60.2萬(wàn)畝直線(xiàn)降至32萬(wàn)畝左右。“今年,棉花種植面積還得下降。”王安軍說(shuō)。

信息滯后

對于今年棉花價(jià)格的急劇下挫,很多棉農表示不解。“怎么一下子掉得這么厲害?”戴萍反問(wèn)導報記者。

其實(shí),自今年年初國家宣布終止收儲制度之后,就注定今年棉花價(jià)格將劇烈下挫。因為,當時(shí)國家收儲的價(jià)格高達1.98萬(wàn)元/噸,而國際到岸價(jià)格僅有1.4萬(wàn)元/噸左右;而且國儲棉向市場(chǎng)拋售的棉花價(jià)格在1.8萬(wàn)元/噸,遠低于其收購價(jià)格;國儲棉棉花總儲量達到1000萬(wàn)噸,面臨著(zhù)去庫存化的巨大壓力。

在這種情況下,在國家宣布不再實(shí)行收儲制度,就意味著(zhù)今年的棉花價(jià)格將大跌。那為何還有大量棉農種植棉花?是因為他們不知道國家將不再收儲嗎?

“一般棉農都知道。但一方面,植棉是傳統,像我們夏津歷史上長(cháng)期植棉,不是說(shuō)改就能改過(guò)來(lái)的。另一方面,大家還抱有僥幸心理。前些年棉花價(jià)格一直不高,盼望價(jià)格能往上走。”王安軍分析說(shuō)。

導報記者采訪(fǎng)中發(fā)現,部分棉農對收儲制度的終結并不知道,即使知道的大都也一知半解。戴萍就對導報記者說(shuō),“你說(shuō)的那些不收儲什么的,俺們不知道。”

導報記者注意到,對于國家不再收儲這項對棉農影響重大的信息,雖然有媒體零星地進(jìn)行過(guò)報道、預警,但并沒(méi)有相關(guān)機構對棉農進(jìn)行更直接有效的傳達,甚至缺乏傳達的途徑。

信息不透明、滯后的另一個(gè)體現是,至今內地棉農還不知道在收儲制度終結之后,國家對其是否有補貼、如何補貼。

在收儲制度終結后,目標價(jià)格制取而代之。相關(guān)部門(mén)會(huì )確定一個(gè)目標價(jià)格,如果市場(chǎng)價(jià)格低于目標價(jià)格,政府會(huì )對之間的差價(jià)進(jìn)行補貼,這確保了棉農利益不受損失。今年確定的目標價(jià)格是去年的收儲價(jià)格,即1.98萬(wàn)元/噸。但該項政策的執行范圍局限在新疆棉區。

9月22日,國家發(fā)改委曾專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)和市場(chǎng)調控”新聞發(fā)布會(huì ),宣布除了在新疆棉區實(shí)行目標價(jià)格制之外,也將對長(cháng)江、黃河流域等內地棉區進(jìn)行補貼,并表示,“(補貼的)原則國務(wù)院已經(jīng)定了,怎么補、補多少將由財政部發(fā)布。”

但時(shí)至今日,棉農摘棉即將結束,對內地棉農的補貼政策依然沒(méi)有出臺。“我們也在打聽(tīng)內地棉農到底怎么補貼,但是還沒(méi)有確切的消息。”王安軍對導報記者說(shuō)。

來(lái)源: 中國紡織網(wǎng)

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