據悉今年年底世界貿易組織WTO對中國的保護期結束，而目前全球新的貿易框架或對WTO構成一定沖擊。申萬(wàn)宏源指出，貿易保護期滿(mǎn)，中國面臨著(zhù)挑戰和機遇。紡織品、農產(chǎn)品、電子制造等有較大沖擊。汽車(chē)行業(yè)沖擊有限。

　　按照與WTO協(xié)議，2016年12月中國15年保護期滿(mǎn)。隨著(zhù)TPP，TTIP等貿易新規則和框架的誕生，原有的WTO貿易準則不再是唯一標準。

　　以往貿易規則中所涉及的“淺層次”(市場(chǎng)準入、邊境措施)內容出現了升級版，環(huán)境、勞工、金融服務(wù)、投資等費貿易領(lǐng)域也被納為貿易規則的重要內容。

　　新貿易規則是多邊貿易體制和規則發(fā)展停滯的產(chǎn)物，新貿易框架和規則將對WTO形成沖擊，但不會(huì )讓W(xué)TO被淘汰。

　　無(wú)論是基于普適性還是非歧視性，WTO規則更加公平、成熟和具有包容性，而這正是一個(gè)國際規則具有可持續性的根本所在。

　　WTO貿易保護期滿(mǎn)，對中國有挑戰，也有機遇。

　　新貿易框架和規則對WTO的沖擊主要表現在如下方面：

　　第一，新貿易規則以完全自由貿易為目標，若得以實(shí)現，作為最惠國待遇的例外，新貿易規則將對框架外的國家實(shí)行歧視性貿易政策，“最惠國待遇”將成為“最差國待遇”。

　　如美國在TPP談判中倡導高標準、嚴要求，這種安排可以突破多邊體制基于利益平衡而設置的義務(wù)防線(xiàn)，從而危害WTO其它成員國的利益。

　　第二，新貿易規則與協(xié)定還是碎片化的框架，會(huì )破壞WTO已有的多邊貿易體系成果。WTO多邊體系成果是在過(guò)去“以鄰為壑”的教訓上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。

　　與雙邊和多邊區域貿易安排相比，多邊體系不僅在促進(jìn)貿易自由化的深度和廣度，降低交易成本方面具有較大的優(yōu)勢，可以最大限度實(shí)現各方利益，是一種非零和博弈。但新貿易規則使成員國之間非對稱(chēng)受益。

　　其次，新貿易框架某些方面是新時(shí)代貿易投資和全球化的升級版。但新貿易規則和框架的強力推進(jìn)，背后是因為WTO多哈回合再次陷入困境。

　　任何一種貿易體制的成長(cháng)都跟相關(guān)體的利益訴求相關(guān)，對多邊，雙邊或小多邊的追逐和搖擺都是出于國家利益需求，國家之間的博弈會(huì )反復。

　　無(wú)論是基于普適性還是非歧視性，WTO規則更加公平、成熟和具有包容性，而這正是一個(gè)國際規則具有可持續性的根本所在。

　　基于此，WTO是不可能被TPP等新貿易規則取代。但是，這也并不意味著(zhù)WTO一勞永逸了，當前WTO的困境也表明，任何貿易體制都需要與時(shí)俱進(jìn)，這樣才可以擁有持續的生命力。

　　WTO15年保護期滿(mǎn)之后主要的貿易條款發(fā)生了較多變化：如削減關(guān)稅。

　　全面削減關(guān)稅，平均稅率由221%減至17%；對于農產(chǎn)品稅項5年內減至145—15%；取消所有出口補貼；控制中國對美出口品在配額取消后急增的特別條款有效期12年；禁止中國向海外其他國家傾銷(xiāo)的條款有效期15年。

　　紡織品、農產(chǎn)品、電子制造等行業(yè)具有較大沖擊。

　　后WTO+TPP新貿易框架帶來(lái)沖擊，也帶來(lái)機會(huì )。汽車(chē)整車(chē)行業(yè)沖擊有限，汽車(chē)零部件并無(wú)政策變更影響。乳制品因較大的需求市場(chǎng)而導致剛性影響，沒(méi)有稅收優(yōu)惠也沒(méi)有政策損失。

　　勞工方面因中國海外基礎設施建設做后盾，具有較強的優(yōu)勢。輕工業(yè)出口將受到較大沖擊。 （中金網(wǎng)）

來(lái)源： 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )

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