12月29日，在2022年中國紡織大會(huì )上，國際紡織制造商聯(lián)合會(huì )主席、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)孫瑞哲發(fā)表講話(huà)，《紡織服裝周刊》特將講話(huà)原文刊發(fā)于此，以饗讀者。?

堅定信心，穩中求進(jìn)，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新局面

孫瑞哲

國際紡織制造商聯(lián)合會(huì )主席

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)

2022年12月29日

　　2022年極不平凡，是分界線(xiàn)、轉折點(diǎn)。

　　過(guò)去一年里，經(jīng)歷過(guò)新冠疫情的空前沖擊、地緣政治的深刻影響，世界經(jīng)濟持續低迷，外部環(huán)境風(fēng)高浪急，各種風(fēng)險挑戰遠超預期。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變以前所未有的方式展開(kāi)。面對風(fēng)險與挑戰，在黨中央的正確領(lǐng)導下，我們以韌性與耐心、堅定與果斷，跨越重重峰巒，逆風(fēng)翻盤(pán)，挺過(guò)了最困難時(shí)刻，迎來(lái)抗擊疫情、復蘇經(jīng)濟的重大轉變。

　　轉變不只體現在發(fā)展之機，更體現在恒久之勢。

　　黨的第二十次全國代表大會(huì )勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏闊圖景。黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。”“沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎，就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。”“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化。”這為我們下一步工作指明了光明前景、提供了根本遵循。

　　在時(shí)代的轉折點(diǎn)上，在中國式現代化的新征程中建功立業(yè)，我們需要堅定信心、砥礪奮進(jìn)。守初心，以人民為中心，不斷破解社會(huì )主要矛盾，在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中穩步推進(jìn)共同富裕；樹(shù)勇氣，“不信東風(fēng)喚不回”，敢于斗爭、敢于突破、敢于勝利，打開(kāi)行業(yè)發(fā)展新局面。

　　一、行業(yè)工作卓有成效，為經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展作出貢獻

　　今年以來(lái)，受需求不足等超預期因素影響，行業(yè)發(fā)展面臨壓力。1～10月紡織行業(yè)規模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比減少0.9%；全國限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)零售額為10414億元，同比減少4.4%；規模以上紡織企業(yè)實(shí)現利潤1471.8億元，同比減少25.7%。中國紡織全行業(yè)攻堅克難，保持了行業(yè)發(fā)展的整體平穩，一些面向未來(lái)的結構性指標有突出的表現。

　　從規模優(yōu)勢看，1～10月全國3.5萬(wàn)戶(hù)規模以上紡織企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入42071.4億元，同比增長(cháng)1.7%。線(xiàn)上渠道銷(xiāo)售回升，全國網(wǎng)上穿類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)5.3%，增速較前三季度加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　從競爭能力看，1～11月，全國紡織品服裝出口2976.3億美元，同比增長(cháng)4.5%。其中，紡織品出口1369.3億美元，同比增長(cháng)4.7%；服裝出口1607億美元，同比增長(cháng)4.3%。今年以來(lái)我國對東盟出口紡織品服裝增速始終保持在20%以上。

　　從結構調整看，企業(yè)智能化、綠色化改造以及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化需求得到釋放，紡織行業(yè)投資實(shí)現較快增長(cháng)。1～10月紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)投資增速分別為6.0%、28.4%、27.0%。

　　行業(yè)的發(fā)展在穩定經(jīng)濟發(fā)展、平衡國際收支、創(chuàng )造就業(yè)空間、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮著(zhù)無(wú)可替代的作用，是國民經(jīng)濟中的穩定器壓艙石。

　　面對行業(yè)發(fā)展壓力，中國紡聯(lián)積極作為，相關(guān)工作有力保障和推動(dòng)了行業(yè)平穩健康發(fā)展。中國紡聯(lián)順利完成新一屆理事會(huì )選舉。以國資委黨委巡視工作為契機，以巡視整改促進(jìn)整個(gè)中國紡聯(lián)系統加強黨的全面領(lǐng)導，組織機構建設進(jìn)一步完善，行業(yè)服務(wù)能力不斷提升。特別是黨的二十大以來(lái)，中國紡聯(lián)把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，以務(wù)實(shí)服務(wù)保障黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署在行業(yè)落實(shí)到位。

　　（一）問(wèn)題導向，統籌當前與長(cháng)遠，引導行業(yè)健康發(fā)展

　　中國紡聯(lián)不斷完善對行業(yè)重點(diǎn)數據的監測統計，圍繞重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調研，反映行業(yè)運行狀況、市場(chǎng)輿情及商務(wù)信息。配合政府部門(mén)制定發(fā)布《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》等政策文件。圍繞國際貿易形勢、雙碳與綠色發(fā)展、區域與集群建設，工業(yè)設計、品牌發(fā)展，科技創(chuàng )新、數字經(jīng)濟等行業(yè)重要關(guān)切開(kāi)展項目研究，形成了一批成果，有力支持了政府決策、行業(yè)服務(wù)和企業(yè)發(fā)展。

　　今年兩會(huì )期間，中國紡聯(lián)協(xié)助紡織行業(yè)代表委員形成提案材料。其中，《關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)戰略基礎能力建設的建議》和《關(guān)于推動(dòng)國產(chǎn)高性能纖維材料發(fā)展與應用的建議》兩項提案，被全國人大定為全國重點(diǎn)提案責成辦理。

　　在抗擊新冠疫情緊要時(shí)刻，中國紡聯(lián)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道對重點(diǎn)企業(yè)、集群和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行調研，及時(shí)反饋行業(yè)訴求，爭取產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)渡過(guò)階段性困境，確保行業(yè)平穩發(fā)展。

　　在黨的二十大召開(kāi)之際，中國紡聯(lián)系統總結新時(shí)代十年紡織行業(yè)的發(fā)展成就與經(jīng)驗，通過(guò)多種媒體平臺傳播正能量、啟航新征程。中國紡聯(lián)第一時(shí)間組織全體黨員干部職工認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，展開(kāi)系統研究將行業(yè)的認識和行動(dòng)凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來(lái)。

　　（二）市場(chǎng)為先，銜接國內與國際，融入新發(fā)展格局

　　以?xún)刃梵w系構建為重點(diǎn)，推動(dòng)消費潛力釋放與市場(chǎng)復蘇。配合工信部開(kāi)展2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”系列活動(dòng)，有效提振了產(chǎn)業(yè)信心。深化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)，以?xún)?yōu)質(zhì)供給創(chuàng )造有效需求。開(kāi)展了2022年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貢獻獎評定工作，66家獲獎企業(yè)在流行趨勢研究、時(shí)尚創(chuàng )意設計、數字化轉型、低碳綠色發(fā)展等方面發(fā)揮了帶動(dòng)引領(lǐng)作用。通過(guò)多種活動(dòng)載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接。面對疫情沖擊，中國紡聯(lián)攻堅克難，深化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)，引導培育直播電商等新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，特色活動(dòng)、區域展會(huì )的舉辦有效帶動(dòng)了地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　鏈接國際資源，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。堅持精準匹配，幫助企業(yè)收獲新訂單、開(kāi)拓新市場(chǎng)。成功舉辦中國紡織品服裝貿易展覽會(huì )紐約展和巴黎展、法蘭克福展和巴西圣保羅國際紡織服裝采購展等海外展會(huì )。深化研究，幫助企業(yè)把握新的貿易規則和投資機遇，做好RCEP專(zhuān)題培訓。中國紡聯(lián)以紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟為工作抓手，不斷升級服務(wù)方式和服務(wù)內容，及時(shí)了解海外重點(diǎn)區域情況、為企業(yè)海外投資提供對接和咨詢(xún)服務(wù)。充分利用瀾湄對話(huà)機制、中非紡織業(yè)合作平臺等，開(kāi)拓國際資源。跟蹤企業(yè)海外項目發(fā)展動(dòng)向，建立投資項目監測數據庫。

　　（三）系統推進(jìn)，平衡安全與發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定

　　面對疫情與國際形勢影響，中國紡聯(lián)多渠道提供服務(wù)，幫助受影響企業(yè)盡早復工復產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的平穩運行。舉辦多場(chǎng)企業(yè)家云端線(xiàn)上交流活動(dòng)，了解訴求、為企業(yè)出謀劃策。加大公共服務(wù)平臺對中小企業(yè)的幫扶力度，支持中小企業(yè)做專(zhuān)做精。開(kāi)展行業(yè)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的培育入庫申報工作。推動(dòng)產(chǎn)融合作，促進(jìn)企業(yè)與資本對接。舉辦紡織服裝專(zhuān)場(chǎng)校企招聘會(huì )、大中城市和產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)場(chǎng)招聘，推動(dòng)行業(yè)人才資源的供需匹配。

　　營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì )環(huán)境和國際環(huán)境。強化宣傳引導，推動(dòng)社會(huì )層面對紡織行業(yè)的認知重啟。通過(guò)中央電視臺“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”節目、《中國日報》（China Daily）及專(zhuān)業(yè)媒體等渠道介紹行業(yè)發(fā)展，在社會(huì )上引發(fā)積極反響。中國紡聯(lián)始終堅持維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正當利益，發(fā)表聲明堅決反對美國所謂“涉疆法案”，持續跟進(jìn)進(jìn)展，配合政府部門(mén)做好應對工作。在國際紡聯(lián)等平臺上，表明立場(chǎng)，增進(jìn)世界對中國紡織的了解，推動(dòng)全球紡織產(chǎn)業(yè)打造休戚與共的命運共同體。通過(guò)世界布商大會(huì )、國際毛紡大會(huì )、中國國際化纖會(huì )議等平臺發(fā)出行業(yè)聲音，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。

　　（四）創(chuàng )新驅動(dòng)，聚焦科技與人才，構筑產(chǎn)業(yè)戰略支撐體系

　　持續推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破。引導行業(yè)高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃，以國家重點(diǎn)科技項目為牽引，整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新資源，推動(dòng)行業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。2022年，紡織行業(yè)共有8個(gè)項目獲得國家科技部國家重點(diǎn)研發(fā)計劃支持。強化行業(yè)科技服務(wù)，推動(dòng)科技成果轉移轉化。舉辦學(xué)術(shù)會(huì )議、技術(shù)論壇等活動(dòng)，依托技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、產(chǎn)品創(chuàng )新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)合體、創(chuàng )新示范基地等工作，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、合作、轉化與推廣。持續開(kāi)展行業(yè)科技獎勵和優(yōu)秀專(zhuān)利的評選活動(dòng)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，統籌推進(jìn)紡織標準的制修訂工作。2022年制定并發(fā)布國家標準29項，行業(yè)標準105項，中國紡聯(lián)團體標準44項。

　　行業(yè)人才隊伍建設工作穩步推進(jìn)。中國紡聯(lián)在全行業(yè)積極弘揚“夢(mèng)桃精神”、勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神。舉辦了全國紡織工業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )，發(fā)行《中國紡織勞模大典》（2021）。聚焦人的全面發(fā)展，推動(dòng)教育改革、人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。完成《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典（2022年版）》修訂。組織推薦參評2022年第五屆“杰出工程師獎”、第十六屆中華技能大獎等，向人社部申報了3個(gè)職業(yè)的國家二類(lèi)競賽項目。推進(jìn)社會(huì )責任，保護勞動(dòng)者權益。成立“中國（埃塞）紡織輕工企業(yè)可持續發(fā)展聯(lián)盟”。亞洲地區可持續紡織網(wǎng)絡(luò )(STAR Network)獲得首屆“國際紡聯(lián)國際合作獎”。

　　（五）價(jià)值引領(lǐng)，激發(fā)活力與潛力，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　提升設計與品牌引領(lǐng)能力。研究發(fā)布色彩、纖維、紗線(xiàn)、面料、服裝、家紡等流行趨勢。舉辦中國國際時(shí)裝周、各類(lèi)設計大賽等活動(dòng)，發(fā)掘和培育中國設計力量。舉辦首屆中國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)工業(yè)設計大會(huì )與首屆中國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)工業(yè)設計展，探索工業(yè)設計驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的新可能。完成第三批中國紡織行業(yè)工業(yè)設計中心的評定以及第一批（2018年）和第二批（2020年）設計中心的復核工作。舉辦第六屆中國紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì )，推動(dòng)紡織非遺創(chuàng )新轉化與發(fā)展。持續深化品牌研究、競爭力評價(jià)、品牌培育和推廣。建立區域品牌競爭力評價(jià)體系，組織開(kāi)展評價(jià)提升工作。舉辦2021中國紡織服裝品牌大會(huì )。

　　提升數字與綠色引領(lǐng)能力。推進(jìn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗室等平臺的建設，發(fā)布了《紡織行業(yè)數字化轉型三年行動(dòng)計劃（2022-2024）》。推動(dòng)行業(yè)智能制造、智慧設計、智慧營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新發(fā)展，行業(yè)綠色發(fā)展的理論、方法、工具不斷豐富。綠色纖維制品可信平臺、紡織綠色產(chǎn)品全生命周期評價(jià)工具和數據庫開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn)。開(kāi)展減排路徑研究，確定溫室氣體排放關(guān)鍵工序及減排技術(shù)。推動(dòng)氣候創(chuàng )新3060碳中和加速計劃。持續開(kāi)展行業(yè)綠色工廠(chǎng)示范企業(yè)培育工作。

　　（六）協(xié)調發(fā)展，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與區域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

　　將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入區域重大發(fā)展戰略，打造產(chǎn)業(yè)與區域協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。深化集群服務(wù)工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接，縮小城鄉差別、工農差別。

　　完成對全國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區的第五次復查工作。舉辦2022年全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì )議。2022年新加入試點(diǎn)共建的有9個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地區，截至12月8日，與中國紡聯(lián)建立試點(diǎn)共建關(guān)系的全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群地區共計202個(gè),其中包括31個(gè)產(chǎn)業(yè)基地市，73個(gè)特色名城，98個(gè)特色名鎮。

　　通過(guò)調研、項目合作、規劃等形式，加強對區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導。強化優(yōu)勢，繼續培育發(fā)展世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。以項目、會(huì )議、展會(huì )等活動(dòng)為載體，引導中西部、東北部、邊疆省份根據資源稟賦承接產(chǎn)業(yè)轉移。2022全球紡織服裝供應鏈大會(huì )、2022江西紡織服裝周暨江西（贛州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等活動(dòng)的舉辦，推動(dòng)了相關(guān)地區產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快形成。

　　二、堅定信心、發(fā)現機遇，在中國式現代化進(jìn)程中開(kāi)新局

　　當前，外部環(huán)境的不確定性、脆弱性明顯增強。地緣政治沖突持續深化，全球經(jīng)濟面臨衰退風(fēng)險，呈現高震蕩、低增長(cháng)特征。世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等機構均預測2023年全球經(jīng)濟增速將低于2022年。全球債務(wù)風(fēng)險不斷累積。《全球債務(wù)監測》報告顯示，發(fā)展中經(jīng)濟體的債務(wù)與國內生產(chǎn)總值之比升至254%。需求收縮、供給沖擊、預期轉弱，正在形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現實(shí)壓力。面對挑戰，我們要做堅定的樂(lè )觀(guān)主義者，在冷遇里看到機遇，在挫折中完成轉折。

　　（一）把握市場(chǎng)洗牌中蘊含的集約化發(fā)展機遇

　　今年以來(lái)，受需求萎縮、成本攀升、流通不暢等多重因素影響，全球范圍內市場(chǎng)主體的資產(chǎn)負債表普遍承壓，很多企業(yè)面臨生存考驗。《2022年全球企業(yè)破產(chǎn)報告》預計，全球企業(yè)破產(chǎn)率將在2022年和2023年分別回升10%和14%。今年二季度，英國企業(yè)破產(chǎn)數量已經(jīng)達到了2009年以來(lái)的最高水平。市場(chǎng)的快速洗牌，某種程度上為企業(yè)全球范圍整合優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng )造了條件。貝恩報告顯示，2022年全球并購交易額可能達到4.7萬(wàn)億美元，成為有記錄以來(lái)交易量第二高的一年。全球市場(chǎng)的開(kāi)放化發(fā)展也為產(chǎn)業(yè)資源的流通和整合創(chuàng )造了條件。經(jīng)合組織發(fā)布的制造業(yè)FDI限制指數顯示，近年來(lái)各國制造業(yè)FDI限制指數不斷下降，經(jīng)合組織國家和非經(jīng)合組織國家的FDI限制指數平均水平分別從2010年的0.018、0.069下降至2020年的0.017、0.050。不少企業(yè)在今年進(jìn)行了并購與整合，如李寧控股英國百年鞋履品牌Clarks；恒申控股集團通過(guò)收購安科羅，進(jìn)一步拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面，大浪淘沙，一些具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)在挺過(guò)危機之后，也將獲得更大的市場(chǎng)份額與發(fā)展空間。要練好內功，做強優(yōu)勢，以關(guān)鍵性投資布局，把握市場(chǎng)洗牌下的集約化發(fā)展機遇。

　　（二）把握消費低迷環(huán)境下品牌成長(cháng)的機遇

　　全球不平等狀況出現數十年來(lái)的首次上升，最富有的1%人口在世界總財富中所占的份額已從2020年的44%上升到2021年的46%。國際勞工組織數據顯示，2022年上半年全球人均實(shí)際月工資下降0.9%，是本世紀以來(lái)的首次負增長(cháng)。新冠疫情歷史性地擴大了全球貧富差距，顯著(zhù)削弱了全球消費能力與消費信心，中端消費市場(chǎng)受到明顯擠壓。從“雙11”快遞包裹的大幅下降，到歐洲經(jīng)歷2007年以來(lái)最低迷的圣誕購物季，都在傳遞市場(chǎng)寒意。大雪壓青松，青松挺且直。需求不足固然是當前面臨的嚴峻問(wèn)題，但對性?xún)r(jià)比的高度關(guān)注，也為物美價(jià)廉的中國品牌打動(dòng)消費者特別是中產(chǎn)階層提供了契機。如拼多多的跨境電商平臺Temu自9月登陸北美以來(lái)，不到50天就登上美國App Store免費購物應用榜首位。中國作為最大的發(fā)展中國家，內需市場(chǎng)也為品牌發(fā)展提供了戰略縱深，2021年中國農村只有20%高收入階層的收入略高于全國平均水平。麥肯錫報告預測，到2030年中國個(gè)人消費規模將達到65.3萬(wàn)億元，其中超66%的增長(cháng)將來(lái)自三線(xiàn)及以下城市、縣鄉市場(chǎng)，持續升級的下沉市場(chǎng)成為培育用戶(hù)信任的沃土。我們需要充分利用市場(chǎng)短期分化與長(cháng)期升級的時(shí)間窗口，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、品牌發(fā)展。

　　（三）把握產(chǎn)業(yè)格局調整中多元化布局的機遇

　　截至2022年，全球已有超過(guò)350項區域貿易協(xié)定落地生效。全球供應鏈的本土化、區域化、多元化趨勢不斷增強。美國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )調研顯示，2022年，有53.1%的受訪(fǎng)美國紡織服裝企業(yè)采購地超過(guò)10個(gè)國家和地區，高于2021年的36.6%和2020年的42.1%。原有合作體系的改變雖然增添了不確定性，但也為行業(yè)提供了更加多元的合作可能。RCEP協(xié)定生效大幅降低了亞太區域內的貿易投資壁壘，區域內90%以上的貨物貿易將最終實(shí)現零關(guān)稅。阿拉伯國家、東盟、非洲等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家正成為產(chǎn)業(yè)合作和市場(chǎng)開(kāi)拓的廣闊藍海。聯(lián)合國數據顯示，預計到2025年，非洲大約有1.5億家庭收入超過(guò)5000美元，這意味著(zhù)他們可以將一半以上收入用于自由支配；TikTok上穆斯林#muslim熱門(mén)標簽，累計播放量超過(guò)600多億次。我們要適應全球產(chǎn)業(yè)分工的調整，加快構建更加緊密、高效、互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)合作體系，以全球產(chǎn)業(yè)服務(wù)全球市場(chǎng)。

　　黨的二十大開(kāi)啟了中國式現代化的新篇章，中華民族偉大復興進(jìn)入不可逆轉的歷史進(jìn)程。這是行業(yè)發(fā)展的底氣所在、信心所在、時(shí)勢所在。推進(jìn)人口規模巨大的現代化，蘊含著(zhù)將人口優(yōu)勢進(jìn)一步轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢的巨大潛力；推進(jìn)全體人民共同富裕的現代化，縮小城鄉差距、工農差距、區域差距是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間；推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化，夯實(shí)著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎、涵養著(zhù)文化創(chuàng )新勢能；推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化，從未來(lái)和長(cháng)遠角度構建著(zhù)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的良好生態(tài)與全新優(yōu)勢；推進(jìn)走和平發(fā)展道路的現代化，在資源要素的高效流動(dòng)、內外循環(huán)的有效銜接中形成著(zhù)產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展的格局。

　　近期，國家層面適時(shí)調整疫情防控相關(guān)措施，按下了經(jīng)濟復蘇的“快進(jìn)鍵”。12月，摩根士丹利調高對中國股市的評級；高盛最新預測，中國GDP增速將從今年的3.0%加速至明年的4.5%。高配中國、看漲中國正成為資本市場(chǎng)的普遍情緒。圍繞穩定經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟，國家出臺了《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》，培育完整內需體系，促進(jìn)投資消費提供戰略指引。行業(yè)已經(jīng)挺過(guò)最困難時(shí)刻，浙江、江蘇、四川等多地行業(yè)企業(yè)包機組團出海，彰顯的正是企業(yè)的活力與對未來(lái)的信心。

　　面向未來(lái)，我們要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識內外環(huán)境的新特征、新變化，增強機遇意識和風(fēng)險意識，乘風(fēng)破浪，勇開(kāi)新局。

　　三、把握重點(diǎn)，系統推進(jìn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)

　　當前，中國紡織工業(yè)已由高速增長(cháng)階轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。從鋪天蓋地到頂天立地，向價(jià)值鏈高端延伸、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們要順應客觀(guān)規律、重點(diǎn)發(fā)力。　　

　　（一）著(zhù)力提高全要素生產(chǎn)率

　　要素投入與效率提升是經(jīng)濟增長(cháng)的兩大來(lái)源。資源的有限性和稀缺性決定了提高全要素生產(chǎn)率是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。提高全要素生產(chǎn)率，是要以創(chuàng )新驅動(dòng)要素升級、結構優(yōu)化和規則調整，形成高效能、高品質(zhì)、高責任、低成本的投入產(chǎn)出關(guān)系，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現量的持續增長(cháng)。

　　1、強化科技創(chuàng )新動(dòng)力

　　科技創(chuàng )新作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的源頭，是形成新的投入產(chǎn)出關(guān)系、打造新的發(fā)展范式的根本。以智能制造、增材制造為代表的制造創(chuàng )新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創(chuàng )新，以智能紡織品、功能性紡織品為代表的產(chǎn)品創(chuàng )新，都是技術(shù)變革驅動(dòng)的系統性發(fā)展。當前創(chuàng )新呈現高度極化的特征。從實(shí)踐來(lái)看，從精細化工、材料研發(fā)、到裝備制造，越是傳統領(lǐng)域、越是底層技術(shù)，我國與發(fā)達國家的差距越明顯，超越難度越大。比如研發(fā)設計類(lèi)軟件、仿真軟件的國產(chǎn)化率分別不足10%和5%。實(shí)現高水平自立自強，就要把握前沿技術(shù)趨勢，強化基礎創(chuàng )新，聚集關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；同時(shí)，要促進(jìn)基礎創(chuàng )新、應用創(chuàng )新的有效轉化。

　　2、延展融合創(chuàng )新空間

　　打破邊界，萬(wàn)物可織。技術(shù)的創(chuàng )新、場(chǎng)景的延展正在加速產(chǎn)業(yè)邊界消融和資源要素的重新組合。從以合成生物學(xué)、現代育種為代表的生物經(jīng)濟，到以醫用紡織品、休閑運動(dòng)裝備為代表的大健康領(lǐng)域，再到以甲殼素纖維、海藻纖維開(kāi)發(fā)為代表的海洋經(jīng)濟，融合創(chuàng )新成為產(chǎn)業(yè)結構調整的重要趨勢，正在塑造著(zhù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)。比如，巴貝集團開(kāi)創(chuàng )人工飼料工廠(chǎng)化養蠶技術(shù)，模式的顛覆極大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，蠶絲在食品保鮮、種子包衣、紡織涂層等領(lǐng)域創(chuàng )新也在創(chuàng )造更大價(jià)值；愉悅家紡成功用微米級材料編織出可置換人體主動(dòng)脈人造血管，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。行業(yè)要在融合創(chuàng )新和創(chuàng )新融合中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級與價(jià)值創(chuàng )造。

　　3、提升設計創(chuàng )新價(jià)值

　　紡織服裝具有文化屬性，設計創(chuàng )新是其靈動(dòng)所在。從材料設計、花型設計到產(chǎn)品設計，創(chuàng )意設計融合物質(zhì)創(chuàng )造與精神創(chuàng )造，將情感價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和體驗價(jià)值轉化為產(chǎn)品價(jià)值與品牌價(jià)值，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升的關(guān)鍵途徑。近年來(lái)，在全球文化與本土文化的交匯中，文化的系統性發(fā)掘、創(chuàng )造性轉化正成為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新的價(jià)值來(lái)源。行業(yè)要提升文化自信，深化文化的挖掘與轉化，激活中華民族文化的獨特基因，以具有中國深度、全球廣度、時(shí)代特征的設計，打造風(fēng)格、形成價(jià)值。要推動(dòng)時(shí)代的風(fēng)物、自然的風(fēng)貌與生活的風(fēng)情創(chuàng )新融合，打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與內容產(chǎn)業(yè)、文娛產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融融共生的發(fā)展生態(tài)。

　　4、推動(dòng)數字創(chuàng )新融合

　　2021年數據要素對我國GDP增長(cháng)的貢獻率達到14.7%，數字經(jīng)濟正推動(dòng)著(zhù)行業(yè)要素和資源更新、流程和場(chǎng)景再造。

　　從生產(chǎn)方式看，個(gè)性化定制、數字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式成為產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。全球工業(yè)機器人市場(chǎng)規模快速擴大，2021年安裝量同比增長(cháng)27%。機器人等正在塑造全新投入產(chǎn)出關(guān)系。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈接看，市場(chǎng)主體與商業(yè)場(chǎng)景精準連接，范圍經(jīng)濟與規模經(jīng)濟高度統一，跨境電商、直播電商、興趣電商等新業(yè)態(tài)持續涌現。工業(yè)元宇宙實(shí)現虛實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，正在構建全沉浸式、全要素、全體驗的復雜數字工業(yè)生態(tài)。

　　從創(chuàng )新范式看，數據密集型科研范式加速知識創(chuàng )造進(jìn)程，DeepMind已破解超過(guò)2億種蛋白質(zhì)結構，ChatGPT等生成式AI的涌現是今年最重要的科技故事之一。人工智能技術(shù)正逼近人類(lèi)創(chuàng )造力的邊界，深刻改變創(chuàng )新創(chuàng )意方式。

　　行業(yè)要以全流程、全場(chǎng)景、全觸點(diǎn)、全生命周期的數字化轉型，重塑發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　5、構筑綠色創(chuàng )新未來(lái)

　　綠色發(fā)展已經(jīng)成為提升全要素生產(chǎn)率的必然選擇。當前，要素資源正以指數級的速度向綠色經(jīng)濟聚集，產(chǎn)業(yè)結構加快綠色轉型，綠色能源、綠色材料的創(chuàng )新從源頭改變要素成本結構。煤化工和生物基材料的發(fā)展豐富了產(chǎn)業(yè)的原料供給；12月美國首次實(shí)現核聚變反應凈能量增益，帶來(lái)未來(lái)能源新的想象；碳纖維等高性能纖維復合材料在風(fēng)電、光伏、交通工具輕量化等領(lǐng)域的低碳正向作用正在逐步發(fā)揮。從生產(chǎn)工藝、制造模式到管理體系，產(chǎn)業(yè)系統性的綠色轉型正在重塑成本結構與競爭優(yōu)勢。2021年全球廢舊紡織品回收價(jià)值上升至20.98億美元。碳排放管理成為ESG的重要內容，構成新的資產(chǎn)價(jià)值。行業(yè)要綜合理念與實(shí)踐、平衡現實(shí)與未來(lái)，加快提升綠色全要素生產(chǎn)率，實(shí)現經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會(huì )效益的統一。

　　（二）著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平

　　供應鏈是新形勢新變局中全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心議題。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩定，是保障經(jīng)濟平穩、供需平衡的重要支撐，是在新發(fā)展格局中構筑國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。當前，要素變化與體系變革相互交織，我們要把握影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵因素，適應變化，贏(yíng)得主動(dòng)。

　　1、應對規則帶來(lái)的變化

　　世界格局與力量對比正在發(fā)生深刻改變。大國博弈、地緣政治沖突，各國產(chǎn)業(yè)政策、貿易政策正在進(jìn)入密集調整期。10月，美國出臺《國家安全戰略》，將中國定義為“美國最重要的地緣政治挑戰”。從“涉疆法案”到《國家安全戰略》，嚴重影響了全球供應鏈的穩定合作。即將生效的《澳印經(jīng)濟合作與貿易協(xié)定》，也將對我國棉紡織、毛紡織等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來(lái)挑戰。另一方面，數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)全球規則的重塑。截至2022年7月底，全球包含數字貿易的全面協(xié)定已達120個(gè)，涉及約70%的WTO成員。11月28日，歐盟通過(guò)的ESG新法《企業(yè)可持續發(fā)展報告指令CSRD》，要求將可持續發(fā)展納入企業(yè)供應鏈等各個(gè)環(huán)節。12月18日，全球首個(gè)碳邊境稅CBAM正式批準，開(kāi)征后將對歐盟供應鏈價(jià)值鏈上的相關(guān)方產(chǎn)生外溢壓力。我們要加強國際合作，積極應對規則調整。

　　2、適應要素帶來(lái)的變化

　　俄烏沖突發(fā)生以來(lái)，資源要素在供應鏈中的重要性不斷被強化。原料、能源成為影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的關(guān)鍵。數據顯示，歐洲紡織企業(yè)的能源成本占生產(chǎn)成本比例，已從5%升至25%左右。以德國為代表的歐洲供應鏈生產(chǎn)體系正在逐步向美國、亞洲轉移，如巴斯夫希望在2022~2026年將其全球投資額的15%用于北美。圍繞資源要素強化布局成為重要趨勢。作為制造大國、人口大國，我國對原油、棉花、羊毛、亞麻等初級產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高，其中原油對外依存度超過(guò)70%。中國與阿拉伯國家合作的不斷深化，煉化是重要的合作領(lǐng)域。未來(lái)，我們要在“一帶一路”建設的進(jìn)程中，圍繞資源要素加強國際合作，不斷完善產(chǎn)業(yè)布局，增強資源整合能力。

　　3、迎接實(shí)力帶來(lái)的變化

　　當前，單一勞動(dòng)力成本對于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局的影響在弱化，完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎設施、完整的創(chuàng )新應用生態(tài)成為影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局的重要因素和發(fā)展韌性的重要來(lái)源。《2022年工業(yè)發(fā)展報告》研究顯示，制造業(yè)體系更完善的國家能夠比其他國家更好地應對經(jīng)濟危機。2021年，發(fā)達國家FDI增長(cháng)5170億美元，占到了全球FDI增量的72%。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國紡織工業(yè)產(chǎn)能結構持續優(yōu)化，高端化、智能化、綠色化，制造能力穩步提升，基礎創(chuàng )新與應用創(chuàng )新協(xié)同并進(jìn)，行業(yè)科技創(chuàng )新已從“跟跑”進(jìn)入了“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存階段。2021年，我國全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為1.65萬(wàn)美元/人，要高于越南（3905美元/人）、印度（6688美元/人）等國家和地區，但僅為美國的14%、歐盟的20%、日本的18%。面向未來(lái)，要保障供應鏈的穩定，需要進(jìn)一步強化行業(yè)的規模優(yōu)勢和體系優(yōu)勢，增強創(chuàng )新能力、高端制造能力以及基礎設施，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。

　　（三）著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區域協(xié)調發(fā)展

　　生產(chǎn)力布局的調整是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結構、整合資源、延展市場(chǎng)的重要途徑。新時(shí)期，我國正在加快形成以區域發(fā)展重大戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略為支撐的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。行業(yè)需要加快適應經(jīng)濟發(fā)展空間結構的變化，主動(dòng)融入區域調整的大勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級、承接和轉移中構筑新的發(fā)展優(yōu)勢。

　　1、在區域協(xié)同中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移

　　以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略為支撐，國家正在加快推動(dòng)長(cháng)江黃河流域縱向協(xié)同發(fā)展。資源稟賦與產(chǎn)業(yè)結構上的高度互補、文化傳統與消費市場(chǎng)上的深度關(guān)聯(lián)、生態(tài)保護與環(huán)境治理上的協(xié)同一體，使得流域經(jīng)濟成為了新時(shí)期產(chǎn)業(yè)跨域合作的重要場(chǎng)景。如四川與浙江兩省紡織行業(yè)已經(jīng)形成了“浙江企業(yè)＋四川市場(chǎng)”、“浙江資本＋四川資源”、“浙江研發(fā)＋四川制造”、“浙江產(chǎn)業(yè)鏈＋四川要素”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，并在政策上不斷強化協(xié)作。我們要在流域經(jīng)濟的框架下，推動(dòng)以大型企業(yè)、重大項目為牽引的跨區域轉移，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中西部以及邊疆地區的發(fā)展。另一方面，城市群正成為我國現代產(chǎn)業(yè)體系的主要空間載體。隨著(zhù)城市更新和功能定位的改變，中心城市的基礎設施不斷向周邊延伸，一批以中小企業(yè)為核心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源也開(kāi)始向周邊區域加速遷移。如海寧許村鎮在承接杭州服裝產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展；廣州中大紡織加工制造業(yè)向清遠轉移，一個(gè)現代紡織產(chǎn)業(yè)集群正在加速崛起。我們要在城市更新、產(chǎn)業(yè)更替的進(jìn)程中加快打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、高端制造中心，形成全球影響力和引領(lǐng)力。

　　2、在城鄉融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

　　全面推進(jìn)鄉村振興，是黨中央著(zhù)眼全面建成社會(huì )主義現代化強國作出的戰略部署。產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重。國家出臺一些列的政策措施，推動(dòng)城鄉間產(chǎn)業(yè)的銜接與轉換。在政策引導下，城鄉要素自由流動(dòng)的制度性通道基本打通，縣域農村的土地、勞動(dòng)力、風(fēng)土人情、自然風(fēng)光等資源不斷被激活。2021年農民工監測調查報告顯示，有1.62億農民工在縣城內就業(yè)，占到全國農民工總數的55%。擁有我國一半左右人口居住的縣域地區，正在形成產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的市場(chǎng)縱深。紡織產(chǎn)業(yè)集群是連接城鄉的關(guān)鍵節點(diǎn)，在構建工農互促、協(xié)調發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系中具有特殊作用。2021年底，中國紡聯(lián)211個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的紡織工業(yè)產(chǎn)值達3.77萬(wàn)億元，就業(yè)超700萬(wàn)人，企業(yè)總數超過(guò)25萬(wàn)戶(hù)，為地方穩增長(cháng)、保民生、穩就業(yè)做出了突出貢獻。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止出現規模性返貧具有戰略?xún)r(jià)值。從現階段的集群發(fā)展看，江蘇、浙江、廣東、山東、福建等東部五省的集群數量占到了行業(yè)的70%。未來(lái)，行業(yè)工作要向中西部和邊疆民族地區進(jìn)一步延展，以民生產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生改善，推動(dòng)共同富裕、邊疆穩定。

　　四、凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，做好2023年行業(yè)服務(wù)工作

　　2023年是全面落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程起步之年。中國紡聯(lián)將把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期紡織全行業(yè)的首要政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。堅持實(shí)事求是、尊重規律、系統觀(guān)念、底線(xiàn)思維，將行業(yè)的認識和行動(dòng)凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來(lái)，統一到中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的明年經(jīng)濟工作部署和要求上來(lái)。充分認識明年工作的重要性，增強行業(yè)工作的全局觀(guān)，擔負起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的責任，推動(dòng)行業(yè)在新時(shí)代新征程上開(kāi)好局、起好步。

　　（一）以改善預期為切入點(diǎn)，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　我們要從戰略全局出發(fā)，從改善社會(huì )心理預期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好行業(yè)引導工作。

　　1、察實(shí)情，把握時(shí)機

　　面對千頭萬(wàn)緒，要將行業(yè)調研和統計分析作為基本工作方法和重要決策依據。要擴大調研范圍與深度，既要摸清發(fā)展難處，也要尋找發(fā)展機遇。針對行業(yè)當前面臨的共性問(wèn)題、基礎問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，常態(tài)化、多樣化組織開(kāi)展企業(yè)、集群和市場(chǎng)調研行動(dòng)，實(shí)地掌握行業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)了解企業(yè)訴求與痛點(diǎn)。探索用數據驅動(dòng)服務(wù)與創(chuàng )新，做好統計工作，深化數據價(jià)值挖掘和行業(yè)經(jīng)濟運行分析，增強對行業(yè)與形勢發(fā)展的研判，科學(xué)引導行業(yè)發(fā)展。以全國兩會(huì )代表委員提案議案工作、政府部門(mén)運行分析和政策建議等為重要工作抓手，為政府、企業(yè)、社會(huì )了解行業(yè)提供支持。

　　2、強研究，理清方向

　　不斷提升研究的系統性與引領(lǐng)性，把實(shí)踐實(shí)效作為檢驗各項研究成果的標準。統籌當前形勢與長(cháng)遠發(fā)展，面向未來(lái)開(kāi)展戰略研究。以黨的二十大精神為指引，研究發(fā)布《建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要（2022-2035年）》和配套文件。從全局高度繪制產(chǎn)業(yè)藍圖，為行業(yè)更好服務(wù)國家戰略提供指引。統籌政策熱點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，立足發(fā)展實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)題研究，與國資委、發(fā)改委、工信部、科技部等相關(guān)部委以及地方各級政府保持高效溝通。以項目為載體，圍繞科技創(chuàng )新、貿易形勢、消費引領(lǐng)、工業(yè)文化、綠色發(fā)展、集群發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續開(kāi)展系統化研究，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定與出臺提供有力支撐。

　　3、廣宣傳，營(yíng)造氛圍

　　做好行業(yè)宣傳工作，推動(dòng)社會(huì )對紡織的再認識、推動(dòng)世界對中國紡織的再認識。多形式展現行業(yè)應對外部挑戰的創(chuàng )新實(shí)踐，多渠道展現行業(yè)新時(shí)代新征程上的價(jià)值貢獻。講好行業(yè)故事，讓科技、時(shí)尚、綠色的紡織更加深入人心，強化國際交流與合作，向世界展示中國紡織的責任擔當。引導預期、提振信心，努力營(yíng)造更加友好的國際國內發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)敢闖、敢干、敢首創(chuàng )。

　　（二）以穩中有進(jìn)為總基調，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤(pán)

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。我們要認真落實(shí)新階段疫情防控各項舉措，順利渡過(guò)流行期，確保平穩轉段和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　1、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全與穩定

　　積極應對國際環(huán)境與地緣政治的變化，做好風(fēng)險監測和預警，努力消化和緩解原料等要素價(jià)格波動(dòng)與供應問(wèn)題。鼓勵棉紡企業(yè)深入參與國際分工與布局，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。鞏固制造環(huán)節的核心地位，增強生產(chǎn)保障能力，防止產(chǎn)業(yè)空心化。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，在關(guān)系供應鏈安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，補短板、鍛長(cháng)板、筑底板，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

　　2、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng )造力

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，支持企業(yè)兼并重組和做大做強，加快培育“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)，不斷提升企業(yè)的創(chuàng )新能力和經(jīng)營(yíng)效益。優(yōu)化行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)，完善大中小融通、上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化產(chǎn)融合作，拓寬企業(yè)融資渠道，做好行業(yè)推薦，積極引導優(yōu)質(zhì)要素資源向企業(yè)集聚。緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　3、深化企業(yè)社會(huì )責任和就業(yè)服務(wù)

　　加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)完善勞動(dòng)力供需雙方信息發(fā)布和對接服務(wù)。落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。開(kāi)展多層次職業(yè)技能培訓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓有效銜接，破解企業(yè)用工難題。積極改善工作環(huán)境，提升員工待遇，加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。提升產(chǎn)業(yè)對人才的吸引力，推動(dòng)人才資源與產(chǎn)業(yè)升級間形成正反饋。

　　（三）以擴大內需為首要任務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新循環(huán)

　　將實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求，充分挖掘國內市場(chǎng)潛力。

　　1、打造供給需求間的新循環(huán)

　　把恢復和擴大國內消費擺在優(yōu)先位置，推動(dòng)增加高品質(zhì)產(chǎn)品供給。順應消費升級的大趨勢，以品質(zhì)提升為核心推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新，更好滿(mǎn)足多層次個(gè)性化消費需求。引導行業(yè)形成綠色消費、體驗消費和服務(wù)消費風(fēng)尚。以產(chǎn)業(yè)用紡織品為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品結構升級，拓展紡織產(chǎn)品在醫療衛生、環(huán)境保護、交通工具、土工建筑、航空航天、安全防護和農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應用。鼓勵企業(yè)加大數字經(jīng)濟、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉移相關(guān)領(lǐng)域的有效投資，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。要把失去的時(shí)間趕回來(lái)，升級展會(huì )、博覽會(huì )、時(shí)裝周等活動(dòng)的內容和形式，推動(dòng)商品和要素循環(huán)。豐富消費場(chǎng)景，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道融合、新模式新業(yè)態(tài)規范發(fā)展。深耕縣域、農村等下沉市場(chǎng)，挖掘消費新空間。

　　2、打造國內國際間的新循環(huán)

　　圍繞構建新發(fā)展格局，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。對標高標準國際經(jīng)貿規則，深化產(chǎn)能合作，改善進(jìn)出口結構，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高水平對外開(kāi)放。鞏固傳統優(yōu)勢，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，打造多元化的出口市場(chǎng)格局。促進(jìn)商品、人力等要素資源在更大范圍內暢通流動(dòng)，整合原料、裝備、技術(shù)、品牌等優(yōu)質(zhì)國際資源。組織企業(yè)走向國際，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外貿穩規模、優(yōu)結構，培育國際經(jīng)貿合作新增長(cháng)點(diǎn)，承擔保出口、保外匯的歷史重任。推進(jìn)行業(yè)標準與國際并軌，促進(jìn)內外貿一體化。

　　（四）以守正創(chuàng )新為方向，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系

　　加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，是黨中央從全面建設社會(huì )主義現代化國家的高度作出的重大戰略部署，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、要素協(xié)同、提質(zhì)增效，扎實(shí)推進(jìn)現代紡織產(chǎn)業(yè)體系建設。

　　1、聚焦創(chuàng )新與轉化，提升內生動(dòng)力

　　堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上。注重基礎研究和原始創(chuàng )新。圍繞纖維新材料、先進(jìn)紡織制品、綠色制造、智能制造等領(lǐng)域著(zhù)力補短鍛長(cháng)，提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，形成增長(cháng)新引擎。統籌科技、教育、人才資源完善創(chuàng )新體系建設。打造“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)。充分發(fā)揮創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新聯(lián)盟的作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。強化知識產(chǎn)權運用和保護，提高創(chuàng )新質(zhì)量和成果轉化效率。融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，以更開(kāi)放的態(tài)度加強國際合作。

　　2、聚焦智能與綠色，推動(dòng)體系升級

　　圍繞“數字三品”，全面推進(jìn)行業(yè)數字化轉型。推動(dòng)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等設施建設，企業(yè)“上云、用數、賦智”，引導元宇宙等在行業(yè)的落地應用與創(chuàng )新實(shí)踐。推進(jìn)模式創(chuàng )新和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，支持平臺企業(yè)在優(yōu)化資源配置、服務(wù)行業(yè)中小企業(yè)等方面發(fā)揮更大作用。在落實(shí)雙碳目標任務(wù)過(guò)程中鍛造新優(yōu)勢，加快發(fā)展綠色制造新模式，推動(dòng)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈建設。加強國際交流合作，推進(jìn)企業(yè)社會(huì )責任建設和行業(yè)可持續發(fā)展，不斷豐富管理和計量的工具、方法。

　　3、聚焦設計與品牌，豐富價(jià)值內涵

　　將文化自信轉化為產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力、巧實(shí)力。深化當代生活方式研究，引領(lǐng)時(shí)尚流行趨勢。以紡織非遺為切入點(diǎn)，強化文化挖掘與價(jià)值轉化，打造差異化、特色化的產(chǎn)品。利用人工智能等技術(shù)賦能色彩、圖案、面料及終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。強化工業(yè)設計平臺建設，完善創(chuàng )新設計生態(tài)。聚焦“大師、大牌、大事”，推動(dòng)中國國際時(shí)裝周等平臺發(fā)展。強化各細分領(lǐng)域設計師、時(shí)尚大師、大工匠的培養塑造。加快品牌培育與推廣，開(kāi)展品牌價(jià)值評價(jià)研究。

　　（五）以產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展

　　構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系是黨的二十大作出的一項戰略部署。行業(yè)需要在新的區域格局中謀劃布局，加強產(chǎn)業(yè)轉型升級與區域發(fā)展戰略的聯(lián)動(dòng)。

　　1、持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設

　　引導各類(lèi)要素向集群合理流動(dòng)和高效集聚。以產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)鄉村振興，充分挖掘鄉村多元價(jià)值。聚焦縣域經(jīng)濟循序漸進(jìn)、穩扎穩打，培養選樹(shù)新的紡織產(chǎn)業(yè)集群，向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌。充分挖掘貴州、廣西、新疆等邊疆民族地區的民族資源、非遺資源等，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時(shí)，也要強化與新材料、數字經(jīng)濟、大健康等領(lǐng)域的跨界融合與協(xié)同創(chuàng )新，構筑具有更高附加值、更具引領(lǐng)力的新型產(chǎn)業(yè)集群。

　　2、引導產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序轉移

　　充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，圍繞流域經(jīng)濟，搭建產(chǎn)業(yè)互動(dòng)平臺，引導中西部地區有序承接、高起點(diǎn)承接東部地區的產(chǎn)業(yè)轉移。圍繞城市群生態(tài)布局行業(yè)活動(dòng)，引導優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源要素從中心城市向周邊城市圈加速轉移，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)大中小城市和小城鎮聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。引導行業(yè)更好融入雙循環(huán)發(fā)展格局，充分用好共建“一帶一路”、RCEP協(xié)定等協(xié)議帶來(lái)的戰略機遇，強化與東盟、非洲、阿拉伯等國家和地區的投資與商貿合作。

　　時(shí)代如炬，信念如磐；春秋作筆，經(jīng)緯是圖。讓我們乘時(shí)代長(cháng)風(fēng)破萬(wàn)里浪，勠力同心、勇毅前行，始終把發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，開(kāi)好局、起好步，以沉毅之行、卓越之見(jiàn)、慷慨之節、質(zhì)實(shí)之心，為中國式現代化進(jìn)程再添錦繡。

來(lái)源： 紡織服裝周刊

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