理論上,俄羅斯進(jìn)口商品關(guān)稅下調,對我國有利。機電和紡織產(chǎn)品是我國出口俄羅斯最主要的產(chǎn)品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。
中國作為俄羅斯最大的貿易伙伴,俄入世無(wú)疑將揭開(kāi)中俄經(jīng)貿嶄新的一頁(yè)。分析人士指出,俄羅斯入世會(huì )對兩國的貿易和投資有全方位的促進(jìn)作用。俄羅斯入世后關(guān)稅水平的下降,對中國擴大出口無(wú)疑是一個(gè)好消息。更重要的是,貿易制度規范化和投資環(huán)境的改善則對中俄經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展有更深遠的影響。
國家發(fā)改委研究院對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平對記者說(shuō),現在中俄之間的貿易相對較低,只有900億美元左右。與此同時(shí),俄羅斯對中國的產(chǎn)品需求還是很高的,特別是制成品、輕工產(chǎn)品等。
“我相信,俄羅斯入世后,由于其政策法規的透明度、通關(guān)程序、商品檢驗檢疫程序等貿易便利化措施會(huì )跟進(jìn),會(huì )促進(jìn)雙邊貿易的提升和發(fā)展。”張建平說(shuō)。
具體來(lái)看,根據入世協(xié)議,俄羅斯總體關(guān)稅水平將從2011年的10%降至7.8%。“俄羅斯關(guān)稅下調幅度沒(méi)有我們想的那么大,另外不同產(chǎn)品還有3-8年的過(guò)渡期。但關(guān)稅下調畢竟對我們擴大出口是利好的消息。”商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任劉華芹對記者說(shuō)。
記者了解到,機電和紡織產(chǎn)品是我國出口俄羅斯最主要的產(chǎn)品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。由于俄羅斯輕工業(yè)發(fā)展相對滯后,輕工類(lèi)產(chǎn)品一直保持較高的進(jìn)口關(guān)稅,如毛紡服裝關(guān)稅為12%,皮衣關(guān)稅30%。
劉華芹分析,理論上,俄羅斯進(jìn)口商品關(guān)稅下調,對我國有利,但還要看具體產(chǎn)品下降的幅度。比如,機電產(chǎn)品是我們對其出口份額最大產(chǎn)品,約占整個(gè)出口份額的30%以上,它的總體稅額由8.4%降到6.2%,降低了2.2個(gè)百分點(diǎn),汽車(chē)從15.5%降到了12%,其關(guān)稅下調對我們擴大出口是比較有利的。
“而我們現在還沒(méi)有看到紡織品降稅的狀況。”劉華芹說(shuō)。據分析,由于俄羅斯自中國進(jìn)口服裝已經(jīng)超過(guò)其進(jìn)口總量的60%,其并沒(méi)有大幅削減紡織品服裝進(jìn)口關(guān)稅來(lái)促進(jìn)中國產(chǎn)品進(jìn)口的動(dòng)力。
在我國進(jìn)口方面,俄入世則沒(méi)有特別大的影響。劉華芹指出,因為俄羅斯的出口產(chǎn)品中,70%以上都是原料性商品,如石油、天然氣、木材、鋼材等,這些在世界絕大多數國家都是零關(guān)稅或者非常低的關(guān)稅,“只要它出口,絕大多數國家都需要。所以沒(méi)有特別大的影響。”
在貿易之外,加入WTO意味著(zhù)俄羅斯國內更加歡迎外國投資,再加之世界貿易組織的規則保障,我國在俄羅斯的投資空間也將明顯增大。
俄羅斯入世承諾中對擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放做出了一些承諾。其中,有16個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,116個(gè)服務(wù)部門(mén),包括金融、保險、電信、鐵路運輸和零售商業(yè)等。“這些領(lǐng)域的開(kāi)放對我們加大與俄羅斯的合作也是有利的。”劉華芹說(shuō)。
“在投資方面,由于在市場(chǎng)準入、國民待遇等方面,俄羅斯也會(huì )做出一些承諾,可以期待,在投資環(huán)境方面也會(huì )有一些改善,從而形成貿易和投資相互促進(jìn)的格局。”張建平說(shuō),這種影響是雙向的。
更為重要的是,由于俄羅斯入世之后,整個(gè)對外經(jīng)濟活動(dòng)的法律法規要按照世貿組織規則、多邊貿易體制的要求進(jìn)行調整,其法律的規范性和透明度都將提高,中俄兩國會(huì )在WTO多邊貿易體制框架下開(kāi)展合作,大家都要遵從相同的規律和制度,會(huì )有更多的共同語(yǔ)言,能夠更好地理解對方。
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