被一度視為重大突破的日內瓦協(xié)議，似乎很快就在失去效力——這個(gè)意在緩解烏克蘭緊張局勢的協(xié)議，似乎并沒(méi)有減少俄羅斯進(jìn)一步武裝干預烏克蘭的風(fēng)險。

周四（4月17日），美國、歐盟、俄羅斯和烏克蘭外交部長(cháng)在日內外舉行會(huì )談，各方同意解散武裝團體、烏克蘭啟動(dòng)區域自治改革、加強歐洲安全與合作委員會(huì )（歐安組織）特別監督工作、推進(jìn)歐洲區合作等。

雖然看起來(lái)很積極，但日內瓦協(xié)議的一些措施似乎很難實(shí)施，或對東烏克蘭局勢緩和并無(wú)太大幫助。俄羅斯未承諾撤出駐烏邊境軍隊，東烏克蘭緊張態(tài)勢未解，甚至俄羅斯找借口入侵烏克蘭的危險仍然未消除。

《紐約時(shí)報》報道稱(chēng)，周五造訪(fǎng)頓涅斯克的基輔政治分析家Oleksiy Haran稱(chēng)，“日內瓦協(xié)議的字面意思是很好的，但當我看到時(shí)我會(huì )立刻猜測，事情究竟會(huì )怎么發(fā)展？”

日內瓦協(xié)議達成后，美國多次暗示不相信俄會(huì )履行承諾，俄羅斯則回應落實(shí)協(xié)議的責任在于與會(huì )各方，不只是俄羅斯。

更重要的是，日內瓦會(huì )談中，俄羅斯方面并沒(méi)有承諾從烏克蘭邊境撤出駐扎的數千名軍隊。

此外，俄羅斯還宣稱(chēng)其對東烏克蘭武裝分裂分子并無(wú)影響。不過(guò)，基輔政府和西方國家顯然不這么以為。

《紐約時(shí)報》報道稱(chēng)，政治風(fēng)險顧問(wèn)公司 Eurasia Group的Alexander Kliment 稱(chēng)，“只要烏克蘭準軍事部門(mén)仍然持有武裝，東烏克蘭的親俄羅斯激進(jìn)分子就不大可能完全被解散。”“再者，克里姆林宮會(huì )將烏克蘭政府強制解散親俄團體視為一種挑釁。”

分析師認為，加緊歐安組織特別監督工作中期有助于烏克蘭局勢穩定。但從長(cháng)期來(lái)看，分析師警告稱(chēng)，烏克蘭權力下放過(guò)程中會(huì )有很多困難。俄羅斯將繼續使用俄羅斯多數派成員的策略，包括使烏克蘭“聯(lián)邦化”。這將是基輔政府的一種詛咒，將很大程度上妨礙烏克蘭與西歐進(jìn)一步達成一體化協(xié)議。

這些事實(shí)都意味著(zhù)，俄羅斯軍隊借口講俄語(yǔ)居民被殺而武裝介入的危險仍然存在。

《紐約時(shí)報》報道稱(chēng)，最近幾周的事實(shí)說(shuō)明，參加四方會(huì )談的烏克蘭外交部長(cháng)Sergei Lavrov并沒(méi)有制定外交策略。普京恰好與之相反，在日內瓦會(huì )談結束前幾個(gè)小時(shí)，普京在年度電視問(wèn)答上做出了一些直截了當的聲明。

普京表示，“希望”沒(méi)有必要使用上個(gè)月俄羅斯聯(lián)邦會(huì )議賦予他的在烏動(dòng)武的權利。他重申保護同胞是俄羅斯的責任。

普京還使用了以前的詞組如 “Novorossiya”或“New Russia”來(lái)稱(chēng)呼烏克蘭南部和東南部區域，解釋說(shuō)在俄羅斯帝制時(shí)代這些地區并不屬于烏克蘭。“這些區域在20世紀20年代由蘇聯(lián)政府劃給了烏克蘭，誰(shuí)也搞不清楚是什么原因。”

《紐約時(shí)報》報道稱(chēng)，如果普京決定糾正這一他顯然認定的歷史錯誤，那日內瓦協(xié)議對他似乎構不成任何障礙。政治分析家Haran稱(chēng)，“普京將繼續他的計劃，問(wèn)題是他的計劃是什么。我認為他會(huì )很快試圖破壞東烏克蘭政府穩定。”

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