每經(jīng)記者 孫衛濤

作為主管部門(mén)的工信部，似乎對運營(yíng)商的提速降費工作頗有“微詞”。

昨日（7月6日），工信部新聞發(fā)言人張峰表示，對社會(huì )關(guān)心的提速降費情況，工信部將強化定期跟蹤督查機制，督促企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實(shí)全年網(wǎng)絡(luò )提速任務(wù)，年底前實(shí)現手機流量和固定寬帶的單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。

隨后，中國聯(lián)通(微博)官方微博轉發(fā)相關(guān)信息，并稱(chēng)：“再難也要干，還要干好！”。昨日，有運營(yíng)商內部人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，因為運營(yíng)商全國各地分公司建設情況、系統等并不統一，所以提速降費目前進(jìn)展程度不一。但按照之前公布的提速降費方案，運營(yíng)商有能力在年底之前完成30%的資費下降。

再次督促提速降費

昨日，工信部召開(kāi)第二輪提速降費第二輪發(fā)布會(huì )，工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰介紹了網(wǎng)絡(luò )建設方面的情況，在拉動(dòng)投資方面，今年網(wǎng)絡(luò )建設投資預計達到4350億元，比去年同比增長(cháng)10%，預計未來(lái)兩年投資將超過(guò)7000億元，并直接和間接拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關(guān)投資。

張峰介紹，從提速降費本身的意義來(lái)看，當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，建設高速寬帶網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速降費一舉多得，既有利于擴大信息消費，發(fā)動(dòng)有效投資、促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化同步發(fā)展，同時(shí)也可以降低創(chuàng )業(yè)成本，為打造“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎。同時(shí)，也會(huì )為“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展提供一個(gè)有利的支撐。

值得注意的是，張峰表示，針對社會(huì )關(guān)心的提速降費情況，工信部將強化定期跟蹤督查機制，督促企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實(shí)全年網(wǎng)絡(luò )提速任務(wù)，年底前實(shí)現手機流量和固定寬帶的單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。

據介紹，工信部提出了三方面14項工作和細化的28項重點(diǎn)任務(wù)分工，其中包括督促基礎電信企業(yè)出臺和發(fā)布提速降費的具體措施，明確責任分工并加快實(shí)施；加快民資開(kāi)放電信市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)競爭；抓緊完善電信普遍服務(wù)補償機制，加大公共財政對農村寬帶建設支持力度；聯(lián)合信建部等有關(guān)部門(mén)抓緊研究方案，推動(dòng)地方有效解決寬帶“入場(chǎng)難”問(wèn)題。

今年5月份，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上明確提出加快建設高速寬帶網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)提速降費。隨后，三大運營(yíng)商積極響應，紛紛公布了提速降費方案，但是卻被用戶(hù)紛紛吐槽是“雷聲大雨點(diǎn)小”，在資費下降方面并未展示出多大力度。

運營(yíng)商也叫苦

在工信部下達此次任務(wù)之后，中國聯(lián)通官方微博轉發(fā)相關(guān)信息，并稱(chēng)：“再難也要干，還要干好！”

事實(shí)上，對于工信部再次督促提速降費，運營(yíng)商也有苦衷。上述運營(yíng)商內部人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前僅是運營(yíng)商在孤軍奮戰，未能得到其他部門(mén)的“火力支援”，比如網(wǎng)絡(luò )建設資金投入僅靠三大運營(yíng)商，他們的投入壓力也不小，短期內投入過(guò)大又會(huì )對利潤產(chǎn)生影響，國資委對三大運營(yíng)商的考核指標沒(méi)有改變，因此他們在加快提速降費方面多少顯得有點(diǎn)心有余而力不足。

5月15日，三大運營(yíng)商同時(shí)宣布提速降費方案，中國移動(dòng)預計今年底流量綜合資費同比下降35%以上。中國電信預計今年底有線(xiàn)寬帶平均接入速率將由目前的11Mbps提升至20Mbps，單位帶寬價(jià)格下降35%左右。中國聯(lián)通則降低全網(wǎng)移動(dòng)用戶(hù)數據流量綜合單價(jià)20%。

事實(shí)上，工信部也明白運營(yíng)商的難處。昨日，工信部信息通信發(fā)展司司長(cháng)聞庫曾指出目前運營(yíng)商提速降費的重要性和難點(diǎn)，包括市場(chǎng)供給不足、運行企業(yè)面臨OTT壓力大、巨大投資系主要難題，并希望社會(huì )理解。

針對寬帶和基站進(jìn)場(chǎng)難、進(jìn)場(chǎng)貴的問(wèn)題，張鋒透露，工信部和住建部下一步將指導地方有關(guān)部門(mén)對小區進(jìn)場(chǎng)難、入場(chǎng)難的情況進(jìn)行梳理、調研，再提出一些針對性解決方案。

來(lái)源： 每日經(jīng)濟新聞

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